II GZ 320/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie, wskazując na odrębność procedury zażaleniowej od wniosku o przywrócenie terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę skarżącej z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Skarżąca złożyła zażalenie, argumentując, że opóźnienie w zapłacie nie było celowe i wynikało z trudnej sytuacji rodzinnej i finansowej. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że argumenty dotyczące opóźnienia i sytuacji majątkowej nie są podstawą do uchylenia postanowienia o odrzuceniu skargi, a mogłyby być rozpatrywane jedynie w ramach wniosku o przywrócenie terminu.
Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez B. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, które odrzuciło skargę skarżącej na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczącą kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, mimo że wpłata nastąpiła po terminie. Skarżąca w zażaleniu podnosiła, że opóźnienie w zapłacie nie było celowe, lecz wynikało z trudnej sytuacji rodzinnej i finansowej firmy, która przechodzi restrukturyzację. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 220 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a skarga podlega odrzuceniu, jeśli wpis nie zostanie uiszczony mimo wezwania. NSA podkreślił, że argumenty dotyczące opóźnienia i trudnej sytuacji majątkowej nie stanowią podstawy do uchylenia postanowienia o odrzuceniu skargi, a mogłyby być rozpatrywane jedynie w ramach odrębnego wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, gdyż przesłanki do złożenia zażalenia i wniosku o przywrócenie terminu są różne i wzajemnie się wykluczają.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, opóźnienie w uiszczeniu wpisu sądowego nie jest podstawą do uchylenia postanowienia o odrzuceniu skargi. Okoliczności te mogłyby być rozpatrywane jedynie w ramach wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.) jasno stanowią, że skarga podlega odrzuceniu, jeśli wpis nie zostanie uiszczony mimo wezwania. Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu oraz wniosek o przywrócenie terminu do jego uiszczenia opierają się na odmiennych przesłankach i celach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prawidłowe zastosowanie przez WSA art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. w sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego w terminie. Argumenty skarżącej dotyczące opóźnienia i trudnej sytuacji majątkowej nie są podstawą do uchylenia postanowienia o odrzuceniu skargi, a jedynie mogłyby być rozpatrywane we wniosku o przywrócenie terminu.
Odrzucone argumenty
Opóźnienie w uiszczeniu wpisu sądowego nie było celowe i wynikało z trudnej sytuacji rodzinnej oraz finansowej firmy.
Godne uwagi sformułowania
Okoliczności te mogłyby natomiast zostać wzięte pod uwagę w przypadku ewentualnego złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Przesłanki do wniesienia zażalenia na postanowienie sądu odrzucające skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz przesłanki do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do jego uiszczenia różnią się bowiem od siebie i wzajemnie wykluczają.
Skład orzekający
Małgorzata Rysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz rozróżnienie między zażaleniem a wnioskiem o przywrócenie terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu sądowego. Nie rozstrzyga merytorycznie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wpisach sądowych. Jest interesująca głównie dla prawników procesowych.
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 320/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-07-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-07-04 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Rysz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I SA/Ke 145/24 - Postanowienie WSA w Kielcach z 2024-05-22 Skarżony organ Inspektor Transportu Drogowego Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 § 1 i 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia B. w K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 22 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Ke 145/24 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi B. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 23 stycznia 2024 r., nr BP.501.2377.2023.2334.ML6.519909 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 22 maja 2024 r., sygn. akt I SA/Ke 145/24 odrzucił skargę B. w K. (dalej zwanej "skarżącą") decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 23 stycznia 2024 r. nr BP.501.2377.2023.2334.ML6.519909 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oraz zwrócił skarżącej wpis sądowy. W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji wskazał, że skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. W związku z powyższym została wezwana do dokonania tej czynności w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 19 kwietnia 2024 r. W zakreślonym terminie, tj. do 26 kwietnia 2024 r., skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Należność ta została wpłacona 16 maja 2024 r. - po terminie. Wobec powyższego zachodziła podstawa do odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca ww. postanowienie została doręczona skarżącej w dniu 27 maja 2024 r. Skarżąca, pismem nadanym w dniu 29 maja 2024 r. (data stempla pocztowego) złożyła na powyższe postanowienie zażalenie, wnosząc o uchylenie. W uzasadnieniu skarżąca wskazała, że uiszczenie wpisu nastąpiło z przekroczeniem wskazanego terminu, nie było jednak działaniem zamierzonym, ani celowym, a związane było z trudną sytuacją rodzinną oraz osobistą. Spółka znajduje się w trudnej sytuacji finansowej i obecnie przeprowadzana jest gruntowna restrukturyzacja, której celem jest przywrócenie zdolności i efektywności operacyjnej firmy. Skarżąca wskazała, że nie było jej zamiarem ignorowanie wezwań Sądu, o czym świadczy fakt uiszczenia wymaganego wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie należy wskazać, że stosownie do normy prawnej z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Uwzględniając powyższe, należy wskazać, że Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował obowiązujące przepisy p.p.s.a. Skarżąca w terminie 7 dni od dnia doręczenia jej wezwania, czego nie kwestionuje, nie uiściła należnego wpisu sądowego, a zatem jej skarga musiała zostać odrzucona. Argumenty podniesione przez skarżącą w zażaleniu, dotyczące opóźnienia w uiszczeniu wpisu sądowego od skargi oraz złej sytuacji majątkowej nie mogą stanowić podstawy uchylenia zaskarżonego postanowienia. Okoliczności te mogłyby natomiast zostać wzięte pod uwagę w przypadku ewentualnego złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Przesłanki do wniesienia zażalenia na postanowienie sądu odrzucające skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego oraz przesłanki do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do jego uiszczenia różnią się bowiem od siebie i wzajemnie wykluczają. Opierają się na odmiennych podstawach i zmierzają do wywołania innych skutków prawnych. Wnosząc zażalenie strona dąży do zakwestionowania, iż doszło do uchybienia terminu do dokonania czynności procesowej, zaś wniosek o przywrócenie terminu zakłada, że do uchybienia terminu doszło, ale brak było winy strony w tymże uchybieniu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI