II GZ 32/08

Naczelny Sąd Administracyjny2008-02-12
NSAtransportoweŚredniansa
transport drogowyprzewozyskarga kasacyjnabraki formalnepodpispostanowienieNSAWSA

NSA uchylił postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej organu, wskazując na potrzebę wyjaśnienia kwestii podpisu pod skargą.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną Głównego Inspektora Transportu Drogowego z powodu braku podpisu. Organ w zażaleniu argumentował, że jeden z egzemplarzy skargi kasacyjnej zawierał podpis pełnomocnika i powinien być traktowany jako oryginał. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił postanowienie WSA, wskazując na konieczność wyjaśnienia, czy istniał faktycznie brak formalny skargi, co miało kluczowe znaczenie dla jej odrzucenia.

Sprawa dotyczyła zażalenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę kasacyjną organu. Sąd I instancji uznał, że skarga kasacyjna nie została podpisana, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, i w związku z tym ją odrzucił na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Organ w zażaleniu podniósł, że dołączył do skargi kasacyjnej odpis, który w rzeczywistości był oryginałem zawierającym podpis pełnomocnika, i że ten egzemplarz powinien być traktowany jako prawidłowo złożony. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując akta sprawy, stwierdził obecność trzech egzemplarzy skargi kasacyjnej, z których jeden zawierał datę sporządzenia i podpis radcy prawnego. Sąd uznał, że ten dokument wygląda na oryginał i jego pominięcie przy ocenie braków formalnych wymaga wyjaśnienia. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania WSA, aby ten wyjaśnił kwestię istnienia podpisu pod skargą kasacyjną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli istnieje wątpliwość co do istnienia prawidłowego podpisu na jednym z egzemplarzy skargi kasacyjnej, należy tę kwestię wyjaśnić przed odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że w aktach sprawy znajdował się egzemplarz skargi kasacyjnej z podpisem pełnomocnika, który mógł być traktowany jako oryginał. Pominięcie tego dokumentu przy ocenie braków formalnych wymagało wyjaśnienia przy ponownym rozpoznaniu sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, należało odrzucić.

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Istnienie w aktach sprawy egzemplarza skargi kasacyjnej z podpisem pełnomocnika, który mógł być traktowany jako oryginał, co wymaga wyjaśnienia.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna nie została podpisana, a braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie.

Godne uwagi sformułowania

Ten dokument zdaje się wyglądać na oryginał skargi kasacyjnej i nie wiadomo z jakiej przyczyny pominięto go przy podejmowaniu czynności zmierzających do usunięcia braków formalnych skargi i w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.

Skład orzekający

Maria Myślińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących braków formalnych skargi kasacyjnej i konieczności wyjaśnienia wątpliwości co do jej podpisania przed odrzuceniem."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z podpisem skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje znaczenie drobnych błędów proceduralnych i potrzebę dokładnego badania dokumentów przez sądy, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy brak podpisu zawsze oznacza odrzucenie skargi? NSA wyjaśnia.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 32/08 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-02-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-01-24
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Maria Myślińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 974/07 - Wyrok WSA w Warszawie z 2007-08-23
II GSK 535/08 - Wyrok NSA z 2008-12-03
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 176, art 178.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Maria Myślińska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Głównego Inspektora Transportu Drogowego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 30 listopada 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 974/07 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 974/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił skargę kasacyjną Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku tegoż Sądu z dnia 23 sierpnia 2007 r., sygn. akt VI SA/Wa 974/07 z następującym uzasadnieniem:
W dniu 23 października 2007 r. (data stempla pocztowego) Główny Inspektor Transportu Drogowego reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 23 sierpnia 2007 r. uwzględniającego skargę W. Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2007 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
Zarządzeniem z dnia 25 października 2007 r., Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. wezwał skarżącego do uzupełnienia braków skargi kasacyjnej poprzez jej podpisanie. Wezwanie to zostało doręczono organowi w dniu 30 października 2007 r.
Jednak brak podpisu pod skarga kasacyjną nie został uzupełniony do dnia 6 listopada 2007 r. tj. upływu terminu do uzupełnienia braku formalnego.
W ocenie Sądu I instancji, zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – p.p.s.a. - skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, należało odrzucić.
Główny Inspektor Transportu Drogowego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, domagając się jego uchylenia w całości i zarzucając naruszenie art. 178 oraz art. 176 p.p.s.a. poprzez przyjęcie, iż skarga ta nie została podpisana po wezwaniu przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych pomimo złożenia w terminie podpisanego oryginału skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu zażalenia organ podkreślił, iż w dniu 23 października 2007 r. została nadana skarga kasacyjna. Do skargi kasacyjnej został załączony jej odpis dla skarżącego W. Ł. Odpis ten jednakże nie stanowił typowego odpisu, który nie zawiera podpisu osoby, sporządzającej dany dokument, a tylko stwierdzenie, że "na oryginale znajduje się właściwy podpis". Odpis nazwany tak przez pełnomocnika organu, był jednakże oryginałem skargi kasacyjnej, albowiem zawierał własnoręczny podpis pełnomocnika organu. W związku z powyższym należało ten drugi egzemplarz skargi kasacyjnej jako spełniający wszystkie wymogi formalne potraktować jako skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W aktach niniejszej sprawy znajdują się trzy egzemplarze skargi kasacyjnej, w tym jeden zawierający datę jej sporządzenia i podpis radcy prawnego A. K. – pełnomocnika organu.
Ten dokument zdaje się wyglądać na oryginał skargi kasacyjnej i nie wiadomo z jakiej przyczyny pominięto go przy podejmowaniu czynności zmierzających do usunięcia braków formalnych skargi i w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Kwestia ta wymaga wyjaśnienia przy ponownym rozpoznawaniu sprawy albowiem ma zasadnicze znaczenie dla oceny istnienia braku formalnego skargi w postaci braku podpisu i ewentualnych skutków niewykonania zarządzenia z dnia 25 października 2007 r.
Dlatego też z przytoczonych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu na podstawie art.185 § 1 w związku z art. 197 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI