II OZ 253/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-04-15
NSAAdministracyjneWysokansa
choroba zawodowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarga kasacyjnaprawo pomocypełnomocnik z urzęduterminy procesoweinspekcja sanitarnaNSA

NSA uchylił postanowienie WSA odrzucające skargę kasacyjną z powodu wniesienia jej po terminie, uznając, że termin powinien biec od dnia, w którym pełnomocnik z urzędu dowiedział się o swoim ustanowieniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną H.F. z powodu wniesienia jej po terminie. Strona skarżąca otrzymała pełnomocnika z urzędu, a termin do wniesienia skargi upłynął w trakcie procedury jego ustanowienia. NSA uznał, że skorzystanie z prawa pomocy nie może stawiać strony w gorszej sytuacji niż osoby, które z niego nie korzystają, i uchylił postanowienie WSA, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez H.F. od wyroku WSA w Opolu, który oddalił jej skargę na decyzję o nie stwierdzeniu choroby zawodowej. WSA odrzucił skargę kasacyjną, uznając ją za wniesioną po terminie, ponieważ skarżąca otrzymała odpis wyroku z uzasadnieniem w dniu 28 października 2004 r., a termin upłynął 29 listopada 2004 r. H.F. otrzymała jednak pełnomocnika z urzędu (adwokata) postanowieniem z 15 listopada 2004 r., a skargę kasacyjną wniósł on w jej imieniu 23 grudnia 2004 r. Naczelny Sąd Administracyjny uwzględnił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd uznał, że skorzystanie przez stronę z prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie może stawiać jej w sytuacji gorszej niż osoby, które z tego prawa nie korzystają. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zatem biec od dnia, w którym pełnomocnik ustanowiony z urzędu dowiedział się o swoim ustanowieniu do reprezentowania strony w konkretnej sprawie. NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej powinien biec od dnia, w którym pełnomocnik ustanowiony z urzędu powziął wiadomość o wyznaczeniu go do reprezentowania strony w konkretnej sprawie.

Uzasadnienie

Skorzystanie przez stronę z prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie może stawiać jej w sytuacji gorszej od osoby, która z tego prawa nie korzysta. Procedura ustanowienia pełnomocnika z urzędu może trwać w czasie, gdy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływa, a rygorystyczne podejście i odrzucenie skargi byłoby pozbawieniem strony konstytucyjnego prawa do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 185 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skorzystanie z prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie może stawiać strony w sytuacji gorszej od osoby, która z tego prawa nie korzysta. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej powinien biec od dnia, w którym pełnomocnik ustanowiony z urzędu powziął wiadomość o wyznaczeniu go do reprezentowania strony.

Godne uwagi sformułowania

Skorzystanie przez stronę wnoszącą skargę kasacyjną z prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie może stawiać tej strony w sytuacji gorszej od osoby, która z tego prawa nie korzysta i może wnieść skargę kasacyjną bez przeszkód w ustawowym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zatem biec od dnia, w którym pełnomocnik ustanowiony z urzędu powziął wiadomość o wyznaczeniu go przez właściwy organ samorządu zawodowego do reprezentowania oznaczonej osoby w konkretnej sprawie. przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu, wymaga czasu, w którym może upłynąć termin do wniesienia skargi kasacyjnej. czyni prawo strony do zaskarżenia wyroku sądu czysto iluzorycznym.

Skład orzekający

Alicja Plucińska-Filipowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów procesowych w kontekście korzystania z prawa pomocy i ustanowienia pełnomocnika z urzędu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy termin upływa w trakcie procedury ustanowienia pełnomocnika z urzędu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa do sądu i ochrony praw strony, gdy korzysta ona z pomocy prawnej z urzędu, co jest istotne dla wielu obywateli.

Pełnomocnik z urzędu spóźniony? Sąd Najwyższy chroni prawo do sądu!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II OZ 253/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-04-15
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-03-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Alicja Plucińska- Filipowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6200 Choroby zawodowe
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Inspekcja sanitarna
Sygn. powiązane
II SA/Wr 423/02 - Wyrok WSA w Opolu z 2004-10-11
II OSK 1175/05 - Wyrok NSA z 2006-06-27
Skarżony organ
Inspektor Sanitarny
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 185 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Tezy
Skorzystanie przez stronę wnoszącą skargę kasacyjną z prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie może stawiać tej strony w sytuacji gorszej od osoby, która z tego prawa nie korzysta i może wnieść skargę kasacyjną bez przeszkód w ustawowym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zatem biec od dnia, w którym pełnomocnik ustanowiony z urzędu powziął wiadomość o wyznaczeniu go przez właściwy organ samorządu zawodowego do reprezentowania oznaczonej osoby w konkretnej sprawie.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA A. Plucińska-Filipowicz (spr.), Sędziowie NSA, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2005 r. na rozprawie/posiedzeniu niejawnym w Izbie skargi kasacyjnej/zażalenia od wyroku/postanowienia z dnia sygn. akt w zakresie w sprawie ze skargi H.F. na decyzję/postanowienie Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Opolu z dnia 6 lutego 2002 r. Nr [...] w przedmiocie Choroba zawodowa p o s t a n a w i a: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...
Uzasadnienie
Sygn. akt II OZ 253/05 1
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 11 października 2004r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę H. F. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu z dnia 6 lutego 2002r. utrzymującej w mocy decyzję o nie stwierdzeniu u skarżącego choroby zawodowej narządu słuchu. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2004r. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W dniu 23 grudnia 2004r. H. F., reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, która zaskarżonym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu została odrzucona. Powodem odrzucenia skargi kasacyjnej było wniesienie jej po terminie. Skarżący H. F. otrzymał odpis wyroku z uzasadnieniem w dniu 28 października 2004r., zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 29 listopada 2004r.
W zażaleniu na to postanowienie, sporządzonym przez adwokata ustanowionego z urzędu, podniesiono, że przyznanie prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu, wymaga czasu, w którym może upłynąć termin do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym przyjęcie w niniejszej sprawie, że skarga ta została wniesiona po upływie ustawowego terminu, czyni prawo strony do zaskarżenia wyroku sądu czysto iluzorycznym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie należało uwzględnić, gdyż jest uzasadnione.
W niniejszej sprawie adwokat ustanowiony z urzędu wykazał, że nie mógł sprostać ustawowemu terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż procedura ustanowienia go trwała w czasie gdy termin ten upłynął. Należy podzielić argumenty zażalenia, że zastosowanie w tym przypadku rygorystycznego podejścia i odrzucenie skargi kasacyjnej z powodu wniesienia jej po terminie, byłoby pozbawieniem strony konstytucyjnego prawa do sądu. Rozwijając tę myśl, należy stwierdzić, że konieczność skorzystania przez stronę wnoszącą skargę kasacyjną z prawa pomocy w postaci ustanowienia pełnomocnika z urzędu nie może stawiać tej strony w sytuacji gorszej od
Sygn. akt II OZ 253/05 2
osoby, która z tego prawa nie korzysta i może wnieść skargę kasacyjną bez przeszkód w ustawowym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej powinien zatem biec od dnia, w którym pełnomocnik ustanowiony z urzędu powziął wiadomość o wyznaczeniu go przez właściwy organ samorządu zawodowego do reprezentowania oznaczonej osoby w konkretnej sprawie.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego także przedmiot sprawy -stwierdzenie choroby zawodowej jest okolicznością, która wymaga indywidualnego podejścia we wstępnej, formalnoprawnej kontroli dopuszczalności wniesionego środka odwoławczego.
Wydanie niniejszego postanowienia ma ten skutek, że zostanie nadany bieg złożonej skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 11 października 2004r., sygn. akt II SA/Wr 423/02.
Z powyższych przyczyn orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI