II GZ 293/12

Naczelny Sąd Administracyjny2012-09-11
NSAAdministracyjneŚredniansa
środki unijnepomoc finansowaobszary górskiewyłączenie sędziegoprawomocnośćpostępowanie sądowoadministracyjnezażalenieNSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o ponowne nadanie biegu wnioskowi o wyłączenie sądu, uznając, że sprawa była już prawomocnie rozstrzygnięta.

Skarżący R. K. złożył zażalenie na postanowienie WSA w O., które odrzuciło jego wniosek o ponowne nadanie biegu wnioskowi o wyłączenie sądu od rozpoznania sprawy. WSA uznał, że sprawa wyłączenia była już prawomocnie rozstrzygnięta przez NSA. NSA oddalił zażalenie, potwierdzając, że wniosek dotyczył kwestii już prawomocnie zakończonej i że prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje instytucji przekazania sprawy innemu sądowi na wniosek strony.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 20 marca 2012 r., które odrzuciło wniosek skarżącego o ponowne nadanie biegu wnioskowi o wyłączenie sądu od rozpoznania sprawy. Sprawa dotyczyła odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich. WSA w O. uzasadnił odrzucenie wniosku tym, że Naczelny Sąd Administracyjny już wcześniej, postanowieniami z 18 lutego 2011 r. (sygn. akt II GZ 67/11 i II GZ 68/11), oddalił wnioski o wyłączenie całego sądu oraz poszczególnych sędziów i referendarzy. W ocenie WSA, wniosek R. K. z 8 sierpnia 2011 r. o ponowne nadanie biegu tym wnioskom był niedopuszczalny, ponieważ dotyczył kwestii już prawomocnie rozstrzygniętych. R. K. w zażaleniu zarzucił naruszenie przepisów prawa procesowego, administracyjnego i karnego oraz nieuwzględnienie wniosku o przekazanie sprawy innemu sądowi. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd podkreślił, że orzeczenie NSA w przedmiocie wyłączenia było prawomocne i nie podlegało zaskarżeniu. W związku z tym, WSA prawidłowo orzekł o niedopuszczalności wniosku skarżącego. NSA dodał również, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują instytucji przekazania sprawy innemu sądowi równorzędnemu na wniosek strony. W konsekwencji, NSA postanowił oddalić zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, taki wniosek jest niedopuszczalny, ponieważ dotyczy kwestii już prawomocnie rozstrzygniętej.

Uzasadnienie

Orzeczenie w przedmiocie wyłączenia sądu było prawomocne i nie podlegało zaskarżeniu, co czyniło wniosek o ponowne nadanie biegu niedopuszczalnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity

Dz. U. z 14 marca 2012 r., poz. 270

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa wyłączenia sądu była już prawomocnie rozstrzygnięta przez NSA. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje instytucji przekazania sprawy innemu sądowi równorzędnemu na wniosek strony.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia przepisów prawa procesowego, administracyjnego i karnego. Nieuwzględnienie przez Sąd wniosku o przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu.

Godne uwagi sformułowania

orzeczenie NSA jest prawomocne w dniu wydania nie podlega ono zaskarżeniu nie przewidują instytucji przekazania właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego innemu równorzędnemu sądowi administracyjnemu na wniosek strony postępowania sądowoadministracyjnego

Skład orzekający

Magdalena Bosakirska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady prawomocności orzeczeń w sprawach sądowoadministracyjnych oraz braku podstaw do ponownego rozpoznawania wniosków już rozstrzygniętych, a także braku instytucji przekazania sprawy innemu sądowi na wniosek strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnioskiem o wyłączenie sądu i brakiem możliwości ponownego procedowania w tej kwestii.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy utrwalonej linii orzeczniczej w zakresie prawomocności i niedopuszczalności wniosków. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 293/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2012-09-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-08-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Magdalena Bosakirska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Środki unijne
Sygn. powiązane
II GZ 444/11 - Postanowienie NSA z 2011-10-06
II GZ 67/11 - Postanowienie NSA z 2011-02-18
II GZ 290/11 - Postanowienie NSA z 2011-05-31
II GZ 25/12 - Postanowienie NSA z 2012-02-14
II GZ 26/12 - Postanowienie NSA z 2012-02-14
I SA/Ol 549/10 - Postanowienie WSA w Olsztynie z 2012-06-06
II GZ 68/11 - Postanowienie NSA z 2011-02-18
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 184, art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Magdalena Bosakirska po rozpoznaniu w dniu 11 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 20 marca 2012 r. sygn. akt I SA/Ol 549/10 w zakresie odrzucenia wniosku o ponowne nadanie biegu wnioskowi o wyłączenie od rozpoznania sprawy sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w O., po ponownym rozpoznaniu sprawy, postanowieniem z 20 marca 2012 r., sygn. akt I SA/Ol 549/10, odrzucił wniosek R. K. o ponowne nadanie biegu wnioskowi o wyłączenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. od orzekania w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. w uzasadnieniu postanowienia stwierdził, że ostateczne rozstrzygnięcia wniosku R. K. o wyłączenie zarówno całego Sądu, jak również kilku wskazanych z imienia i nazwiska sędziów oraz referendarzy sądowych podjął Naczelny Sąd Administracyjny wydając 18 lutego 2011 r. dwa postanowienia o sygn. akt II GZ 67/11 (odnośnie wyłączenia całego Sądu) i o sygn. akt II GZ 68/11 (odnośnie wyłączenia poszczególnych sędziów i referendarzy), oddalających kolejno: zażalenie na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie całego Sądu i postanowienie oddalające wniosek o wyłączenie poszczególnych sędziów oraz referendarzy.
W ocenie Sądu I instancji R. K. pismem z 8 sierpnia 2011 r. zażądał ponownego nadania biegu wnioskowi prawomocnie rozstrzygniętemu, co spowodowało niedopuszczalność wniosku i w konsekwencji jego odrzucenie.
R. K. w zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu wniosku o ponowne nadanie biegu wnioskowi o wyłączenie Sądu, sędziów i referendarzy zarzucił naruszenie przepisów prawa procesowego, prawa administracyjnego i karnego, które miało wpływ na treść podjętego orzeczenia oraz nieuwzględnienie przez Sąd wniosku o przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu. Skarżący wskazał, że żaden z sądów rozpoznających jego pierwotny wniosek o wyłączenie Sądu, poszczególnych sędziów i referendarzy nie rozpoznał zawartego tam wniosku o przekazanie sprawy innemu sądowi równorzędnemu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Należy stwierdzić, że orzeczenie NSA jest prawomocne w dniu wydania. Prawomocność orzeczenia oznacza, że nie podlega ono zaskarżeniu. Skoro tak, to Sąd I instancji prawidłowo orzekł o niedopuszczalności wniosku z 8 sierpnia 2011 r., gdyż zawierał żądanie "ponownego nadania biegu wnioskowi z 8 listopada 2010 r.", który to wniosek był już prawomocnie rozpoznany przez NSA.
Na marginesie można zaznaczyć, że przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia
2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 14 marca 2012 r., poz. 270) dalej: p.p.s.a. nie przewidują instytucji przekazania właściwości wojewódzkiego sądu administracyjnego innemu równorzędnemu sądowi administracyjnemu na wniosek strony postępowania sądowoadministracyjnego.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI