II GZ 237/25

Naczelny Sąd Administracyjny2025-05-06
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyegzamin adwokackiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieMinister SprawiedliwościWSANSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, potwierdzając prawidłowość procedury i wysokości opłaty.

Skarżący R. P. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie wzywające go do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości. Skarżący argumentował, że wpis jest zbyt wysoki i wniósł o zwolnienie z kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując na obowiązek uiszczenia wpisu zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. oraz prawidłowe ustalenie jego wysokości. Sąd zaznaczył również, że wniosek o przyznanie prawa pomocy został wcześniej prawomocnie oddalony.

Przedmiotem postępowania było zażalenie R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2024 r., sygn. akt VI SA/Wa 2988/24. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 czerwca 2024 r. dotyczące umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego. Skarżący wniósł zażalenie, domagając się uchylenia zarządzenia ze względu na zbyt wysoką kwotę wpisu oraz wniósł o zwolnienie z opłat sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. Stwierdzono, że wezwanie do uiszczenia wpisu było zasadne i przeprowadzone zgodnie z procedurą, a jego wysokość została ustalona prawidłowo, z uwzględnieniem stosownych przepisów rozporządzenia. Sąd wskazał również, że okoliczność złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy nie podważa zasadności wezwania do uiszczenia wpisu, zwłaszcza że wniosek ten został już prawomocnie oddalony postanowieniem Referendarza sądowego WSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zarządzenie jest zasadne.

Uzasadnienie

Sąd przypomniał o obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od pisma procesowego pod rygorem jego niepodjęcia (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Stwierdzono, że wezwanie do uiszczenia wpisu było prawidłowe, a jego wysokość została ustalona zgodnie z przepisami. Oddalenie wniosku o prawo pomocy, które nie zostało zaskarżone, dodatkowo potwierdza zasadność wezwania do uiszczenia wpisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od pisma procesowego. Prawidłowość procedury wezwania do uiszczenia wpisu. Prawidłowe ustalenie wysokości wpisu sądowego. Oddalenie wniosku o przyznanie prawa pomocy jako czynnik potwierdzający zasadność wezwania do uiszczenia wpisu.

Odrzucone argumenty

Wpis sądowy jest zbyt wysoki. Wniosek o zwolnienie z opłat i kosztów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata Pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków

Skład orzekający

Elżbieta Czarny-Drożdżejko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym i konsekwencji ich nieuiszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku opłaty od skargi i oddalonego wniosku o prawo pomocy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerokiego grona odbiorców, ale może być pomocna dla prawników zajmujących się kosztami sądowymi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 237/25 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-05-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Elżbieta Czarny-Drożdżejko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 2988/24 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2025-10-29
Skarżony organ
Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 2988/24 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 10 września 2024 r., sygn. VI SA/Wa 2988/24 Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 czerwca 2024 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie w całości, ponieważ wpis jest dla niego zbyt wysoki. Skarżący wniósł także o zwolnienie go z opłat i kosztów sądowych w całości.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Przypomnienia wymaga, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków (zob. H. Knysiak-Sudyka w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, red. T. Woś, Warszawa 2016, art. 220).
Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwano wnoszącego skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 czerwca 2024 r. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od tej skargi, pod rygorem odrzucenia skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że ze względu na obowiązek poniesienia kosztów sądowych, zasadnie i w prawidłowej procedurze wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonej skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 czerwca 2024 r. Kwotę wpisu ustalono ponadto w prawidłowej wysokości – uwzględniając przy tym przepis § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535).
Zasadności przedstawionych wniosków w żadnym stopniu, ani też zakresie nie podważa okoliczność, że skarżący w zażaleniu na zaskarżone zarządzenie wystąpił z wnioskiem o przyznaniu mu prawa pomocy. W sprawie tego wniosku Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wydał postanowienie z dnia 21 lutego 2025 r., sygn. akt VI SPP/Wa 272/24, którym odmówiono przyznania prawa pomocy. Postanowienie to nie zostało przez stronę zaskarżone.
W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI