Orzeczenie · 2026-06-17

II GZ 234/26Odrzucenie skargi nieuiszczenie wpisu sądowego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-17
NSATransportoweŚredniansa
transport drogowykara pieniężnawpis sądowyodrzucenie skargizażaleniedoręczeniedokument urzędowyp.p.s.a.

Sprawa dotyczy zażalenia spółki T. Sp. z o.o. Sp. k. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odrzuciło skargę spółki na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ pełnomocnik strony skarżącej nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo wezwania. Spółka w zażaleniu zarzuciła błąd w ustaleniach faktycznych, twierdząc, że wezwanie do opłaty nie zostało jej doręczone, oraz naruszenie przepisów KPA. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. NSA stwierdził, że ustalenia Sądu I instancji są prawidłowe, a wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi spółki, co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru. Sąd wskazał, że zwrotne potwierdzenie odbioru jest dokumentem urzędowym i podlega domniemaniu prawdziwości, a ciężar udowodnienia niezgodności z rzeczywistością spoczywa na stronie zaprzeczającej. Wobec nieuiszczenia wpisu, odrzucenie skargi przez WSA było uzasadnione.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie znaczenia zwrotnego potwierdzenia odbioru jako dokumentu urzędowego i konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu i procedury doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy prawidłowe jest odrzucenie skargi przez sąd administracyjny pierwszej instancji z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, jeśli strona twierdzi, że nie otrzymała wezwania do jego uiszczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli sąd administracyjny drugiej instancji stwierdzi, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone stronie, a nieuiszczenie wpisu w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

NSA uznał, że zwrotne potwierdzenie odbioru jest dokumentem urzędowym, a ciężar udowodnienia niezgodności z rzeczywistością spoczywa na stronie zaprzeczającej. W tym przypadku doręczenie wezwania do wpisu było prawidłowe, a jego nieuiszczenie uzasadniało odrzucenie skargi.

Jaka jest moc dowodowa zwrotnego potwierdzenia odbioru korespondencji sądowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zwrotne potwierdzenie odbioru stanowi dokument urzędowy, który podlega domniemaniu prawdziwości, co oznacza, że przesyłka została doręczona w wskazanej dacie osobie upoważnionej, a jej zawartość odpowiada wskazanej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego dotyczące dokumentów urzędowych oraz orzecznictwo NSA i SN, wskazując, że domniemanie to może być obalone jedynie przez przedstawienie zdecydowanie przekonujących dowodów przeciwnych przez stronę zaprzeczającą.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie uiściła wpisu sądowego, sąd odrzuci skargę.

Pomocnicze

k.p.c. art. 244 § 1

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego

Dokument urzędowy sporządzony w formie przewidzianej prawem przez powołane do tego organy władzy publicznej stanowi dowód tego, co zostało w nim urzędowo zaświadczone.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowość doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, potwierdzona zwrotnym potwierdzeniem odbioru. • Nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Zarzut niedoręczenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. • Zarzut naruszenia art. 8 KPA poprzez wydanie postanowienia o odrzuceniu skargi bez otrzymania wezwania.

Godne uwagi sformułowania

pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków • zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji stanowi dokument urzędowy w znaczeniu nadanym przez art. 244 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego • podlega ono domniemaniu prawdziwości • domniemanie faktyczne niedoręczenia pisma określonego w treści zwrotnego potwierdzenia odbioru może być obalone, gdy adresat pisma wykaże, że dane wynikające z dowodu doręczenia są niezgodne z rzeczywistością. Dowody przeciwne muszą być zdecydowanie przekonujące

Skład orzekający

Wojciech Kręcisz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie znaczenia zwrotnego potwierdzenia odbioru jako dokumentu urzędowego i konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuiszczenia wpisu i procedury doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe zasady postępowania sądowoadministracyjnego dotyczące opłat i doręczeń, co jest istotne dla praktyków prawa.

“Nie dostałeś wezwania do zapłaty? Sąd i tak może odrzucić Twoją skargę!”

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst