II GZ 210/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi dotyczącej kosztów usunięcia pojazdu.
Spółka T. w W. złożyła zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do dopłaty 247 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję SKO w sprawie kosztów usunięcia pojazdu. NSA oddalił zażalenie, uznając, że obowiązek uiszczenia wpisu stosunkowego od skargi powstał z chwilą jej wniesienia, a jego wysokość została prawidłowo obliczona na podstawie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki T. w W. na zarządzenie asesora WSA w Warszawie, które wzywało do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia kosztów usunięcia i przechowywania pojazdu. Spółka wniosła o uchylenie zarządzenia, kwestionując wezwanie do dopłaty 247 zł. NSA oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pisma wszczynającego postępowanie, jakim jest skarga, pobiera się wpis sądowy. Obowiązek ten powstaje z chwilą wniesienia skargi, chyba że strona jest zwolniona z tego obowiązku. W niniejszej sprawie spółka wpłaciła już część wpisu, a pozostała kwota została prawidłowo obliczona jako wpis stosunkowy od wartości przedmiotu zaskarżenia (8 663 zł), wynoszący 4% tej kwoty, nie mniej niż 100 zł. NSA uznał, że wezwanie do uzupełnienia wpisu było zasadne i zgodne z prawem.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi powstaje z chwilą jej wniesienia.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jednoznacznie stanowią, że od pism wszczynających postępowanie, w tym od skargi, pobiera się wpis. Obowiązek ten powstaje z chwilą wniesienia pisma.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa obowiązek pobierania wpisu od pism wszczynających postępowanie.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 1 pkt 1
Określa wysokość wpisu stosunkowego w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wezwania do uiszczenia wpisu.
p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1 - 3, § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa okoliczności zwalniające z obowiązku uiszczenia wpisu.
p.p.s.a. art. 240
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwolnienia w drodze postanowienia o przyznaniu prawa pomocy.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego powstaje z chwilą wniesienia skargi. Wysokość wpisu stosunkowego została prawidłowo obliczona na podstawie wartości przedmiotu zaskarżenia.
Odrzucone argumenty
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego.
Godne uwagi sformułowania
od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego.
Skład orzekający
Anna Ostrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rutynowej interpretacji przepisów dotyczących obowiązku i wysokości wpisu sądowego w postępowaniu administracyjnosądowym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji ustalenia kosztów usunięcia pojazdu i obliczenia wpisu stosunkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 8663 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 210/25 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-04-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-04-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Anna Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 230 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T. w W. na zarządzenie asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 stycznia 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 3594/24 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi T. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 11 września 2024 r., nr KOC/5405/Ru/24 w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdu postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 3594/24, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w związku z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 535; dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.), asesor Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał T. w W. (dalej: skarżąca, spółka) do uiszczenia – pod rygorem odrzucenia skargi – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, 247 zł tytułem wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 11 września 2024 r., w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów związanych z usunięciem i przechowywaniem pojazdu W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżąca złożyła zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie. Z treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Oznacza to, że w chwili wniesienia pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. skargi) powstaje obowiązek uiszczenia wpisu sądowego. Strona wnosząca skargę ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (art. 239 § 1 pkt 1 - 3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie nie wystąpiła żadna z powyżej wymienionych okoliczności zwalniających spółkę z obowiązku poniesienia kosztów sądowych. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. W rozpoznawanej sprawie skargą objęto decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie zobowiązującą spółkę do zapłaty kwoty 8 663 zł tytułem opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu o numerze rejestracyjnym [...]. Zgodnie z § 1 pkt 1 rozporządzenie Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi do 10.000 zł – 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. W niniejszej sprawie wpis stosunkowy wynosi zatem 347 zł. Jak wynika z potwierdzenia z rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie, spółka w dniu 8 października 2024 r. wpłaciła 100 zł tytułem wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 11 września 2024 r. Prawidłowo więc Sąd I instancji wezwał spółkę zaskarżonym zarządzeniem do uzupełnienia wpisu o 247 zł. Kwota ta została prawidłowo ustalona i sąd nie ma możliwości jej modyfikowania. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w zakresie określenia zarówno podstawy prawnej, jak i wysokości żądanego wpisu odpowiada prawu, a wniesione zażalenie nie podważa tej oceny. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i z art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI