II GZ 197/19

Naczelny Sąd Administracyjny2019-10-03
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądoweegzamin adwokackipostępowanie administracyjnezażalenieNSAWSA

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w sprawie dopuszczenia do egzaminu adwokackiego.

Skarżący R. P. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Warszawie wzywające go do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości dotyczące umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis został naliczony prawidłowo na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Rady Ministrów, a skarżący nie korzysta ze zwolnień od kosztów sądowych. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone.

Przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym było zażalenie R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2018 r. (sygn. akt VI SA/Wa 1360/18). Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego. Skarżący domagał się uchylenia zarządzenia, uznając żądany wpis za wygórowany i nielegalny. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, stwierdzając, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu było prawidłowe. Sąd powołał się na art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony wpis. Wysokość wpisów reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., a zgodnie z jego § 2 ust. 1 pkt 1, w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wpis stały wynosi 100 zł. Ponieważ skarżący wniósł skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości, naliczenie wpisu było uzasadnione. Sąd podkreślił również, że sprawa nie mieści się w katalogu zwolnień od kosztów sądowych określonych w art. 239 § 1 p.p.s.a., a skarżący nie uzyskał również prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis sądowy w wysokości 100 zł został naliczony prawidłowo.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 220 § 1 p.p.s.a. oraz § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia RM z dnia 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wynosi 100 zł. Skarżący nie korzysta ze zwolnień od kosztów sądowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 1 pkt 1

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1, 2 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naliczenie wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości jest zgodne z przepisami p.p.s.a. i rozporządzenia RM. Skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 p.p.s.a. ani nie uzyskał prawa pomocy.

Odrzucone argumenty

Żądany wpis jest wygórowany i nielegalny.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Skład orzekający

Andrzej Skoczylas

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości naliczania wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w sprawach dotyczących egzaminu adwokackiego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy i braku zwolnień od kosztów sądowych dla skarżącego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca kosztów sądowych, bez szerszego znaczenia prawnego czy faktycznego.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 197/19 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2019-10-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-08-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Skoczylas /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II GZ 198/19 - Postanowienie NSA z 2019-10-03
VI SA/Wa 1360/18 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2020-02-28
II GZ 247/20 - Postanowienie NSA z 2020-09-11
Skarżony organ
Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 220 § 1, art. 239 § 1 pkt 1, 2 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193
§ 2 ust. 1 pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Skoczylas po rozpoznaniu w dniu 3 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2018 r. sygn. akt VI SA/Wa 1360/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 31 lipca 2018 r., sygn. akt VI SA/Wa 1360/18, Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R. P. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2018 r., na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej: rozporządzenie RM z dnia 16 grudnia 2003 r.).
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył R. P., domagając się jego uchylenia w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym oraz budzącego niezadowolenie skarżącego, bowiem żądany wpis jest wygórowany i nielegalny.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały wynosi 100 zł.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku o dopuszczenie do egzaminu adwokackiego, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z dnia 31 lipca 2018 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na wskazane postanowienie organu administracji w wysokości 100 zł było prawidłowe.
Podkreślić ponadto należy, że sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a. Nie uzyskał on również prawa pomocy w omawianym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI