II GZ 537/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o karze pieniężnej za urządzanie gier hazardowych.
Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł od skargi na decyzję o karze pieniężnej za urządzanie gier hazardowych. Twierdził, że opłata powinna być niższa, po 100 zł od każdej z czterech równoległych spraw. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (kara 12.000 zł), a zatem wpis stosunkowy obliczony zgodnie z rozporządzeniem jest prawidłowy, oddalając zażalenie.
Przedmiotem sprawy było zażalenie skarżącego S.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w G. z dnia 14 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Go 449/15, którym wezwano go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. Skarżący argumentował, że opłata sądowa powinna być niższa, wynosząc po 100 zł od każdej z czterech równoległych skarg. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie, a w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. Ponieważ kara pieniężna w wysokości 12.000 zł stanowiła przedmiot zaskarżenia, Sąd I instancji prawidłowo ustalił wpis w oparciu o § 1 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., który stanowi, że wpis wynosi 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Wobec tego zarządzenie Przewodniczącego WSA było zgodne z prawem, a zażalenie zostało oddalone.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Wpis sądowy od skargi na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej jest wpisem stosunkowym, obliczanym jako 3% wartości przedmiotu zaskarżenia (kary pieniężnej), z zastrzeżeniem minimalnej kwoty 400 zł.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kara pieniężna stanowi należność pieniężną będącą przedmiotem zaskarżenia, co uzasadnia pobranie wpisu stosunkowego zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 art. 1 § pkt 2
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis wynosi 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej niż 400 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 220 § § 1 zdanie 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
p.p.s.a. art. 230 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji.
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kara pieniężna stanowi należność pieniężną będącą przedmiotem zaskarżenia. Wpis sądowy od skargi na decyzję o karze pieniężnej jest wpisem stosunkowym, obliczanym zgodnie z rozporządzeniem.
Odrzucone argumenty
Opłata sądowa powinna być niższa, po 100 zł od każdej z równoległych spraw.
Godne uwagi sformułowania
Przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – w wysokości 12.000 zł, gdyż na taką kwotę opiewa kara wymierzona zaskarżoną decyzją.
Skład orzekający
Małgorzata Rysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wpisu sądowego od skargi na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej w sprawach dotyczących gier hazardowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i stanu prawnego z 2015 roku. Sprawa ma charakter proceduralny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 12 000 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 537/15 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2015-10-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2015-09-07 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Rysz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6042 Gry losowe i zakłady wzajemne Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SA/Go 449/15 - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 2016-07-27 II GZ 441/17 - Postanowienie NSA z 2017-06-23 Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 par. 1 pkt 2 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 8 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 14 lipca 2015 r. sygn. akt II SA/Go 449/15 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi S.J. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 14 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Go 449/15, wezwano skarżącego S.J. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 złotych od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem gry. Za podstawę ustalenia wpisu w tej wysokości przyjęto § 1 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej: rozporządzenie). Pismem z dnia 29 lipca 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie. W uzasadnieniu podniósł, że jego zdaniem opłata sądowa powinna być niższa, a to po 100 zł od każdej ze spraw (skargi o takim samym przedmiocie, wniesione równocześnie przez skarżącego o sygn. akt II SA/Go 449/15, II SA/Go 450/15, II SA/Go 451/15, II SA/Go 469/15). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 220 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w R. z dnia [...] maja 2015 r. utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w G. z dnia [...] lutego 2015 r. o wymierzeniu skarżącemu kary pieniężnej w wysokości 12.000 złotych z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. Nie ulega zatem wątpliwości, iż przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – w wysokości 12.000 zł, gdyż na taką kwotę opiewa kara wymierzona zaskarżoną decyzją. Prawidłowo zatem Sąd I instancji, wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 400 zł, wskazał jako podstawę do jego obliczenia § 1 pkt 2 rozporządzenia, który stanowi, że wpis wynosi 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Wobec przedstawionych powyżej okoliczności, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, zarządzenie Przewodniczącego w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi jest zgodne z prawem. Sprawa dotyczy należności pieniężnych, a więc od wniesionej skargi należało pobrać wpis stosunkowy. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI