II GZ 167/19

Naczelny Sąd Administracyjny2019-09-18
NSAtransportoweNiskansa
transport drogowykara pieniężnawpis sądowykoszty sądowepostępowanie administracyjnezażalenieNSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na karę pieniężną.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie WSA wzywające go do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 1000 zł. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wpis stosunkowy w tej kwocie został prawidłowo określony zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów, a zatem zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie L. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Bydgoszczy, które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 28 marca 2018 r. w przedmiocie kary pieniężnej. Skarżący kwestionował wysokość wpisu. Sąd administracyjny pierwszej instancji wezwał do uiszczenia wpisu na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując na rygor odrzucenia skargi w przypadku braku zapłaty. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości wpisu, stwierdził, że w sprawach dotyczących kar pieniężnych właściwy jest wpis stosunkowy zależny od wysokości zaskarżonej należności. Ponieważ wartość przedmiotu zaskarżenia (kara 1000 zł) mieściła się w przedziale, dla którego wpis wynosił 4% tej wartości, lecz nie mniej niż 100 zł, sąd uznał, że kwota 100 zł była prawidłowo naliczona. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis stosunkowy jest właściwy w sprawach dotyczących kar pieniężnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy rozporządzenia Rady Ministrów określające wysokość wpisu stosunkowego, który zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem, z minimalną kwotą 100 zł.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa pobieranie wpisu od pism wszczynających postępowanie.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 1 § pkt 1

Określa wysokość wpisu stosunkowego w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia, z minimalną kwotą 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wezwania do uiszczenia wpisu sądowego.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe ustalenie wysokości wpisu sądowego jako stosunkowego, z uwzględnieniem minimalnej kwoty 100 zł.

Godne uwagi sformułowania

wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi przy wartości przedmiotu zaskarżenia do 10 000 zł – 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.

Skład orzekający

Joanna Zabłocka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wpisu sądowego w sprawach o kary pieniężne w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 1000 PLN

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 167/19 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2019-09-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-08-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Zabłocka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
II SA/Bd 152/19 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2024-11-28
II GZ 48/23 - Postanowienie NSA z 2023-03-16
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 220 § 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 18 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia L. Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Bd 152/19 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi L.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 28 marca 2018 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu niezwrócenia licencji na wykonywanie transportu drogowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2019 r. o sygn. II SA/Bd 152/19 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej: p.p.s.a.), wezwał L. Z.(dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia 28 marca 2018 r., w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Zarządzenie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także wskazywało, że powinno to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM) wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi przy wartości przedmiotu zaskarżenia do 10 000 zł – 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł.
W rozpatrywanej sprawie skarżący wywiódł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Bydgoszczy nakładająca na niego karę pieniężną w wysokości 1000 (tysiąc) złotych. W tego typu sprawach właściwy jest wpis stosunkowy, określony w § 1 pkt 1 rozporządzenia RM. Tym samym, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy prawidłowo postąpił, wzywając do uiszczenia wpisu stosunkowego w kwocie 100 zł, wpis w sprawie został bowiem określony zgodnie z przywołanym przepisem rozporządzenia RM.
Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI