Orzeczenie · 2007-01-09

II GZ 164/06

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-01-09
NSAAdministracyjneWysokansa
postępowanie administracyjnedoręczeniaprzywrócenie terminuspółka z o.o.zezwolenie na sprzedaż alkoholuNSAWSAk.p.a.p.p.s.a.

Spółka z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą zezwolenia na sprzedaż alkoholu powyżej 18% do spożycia w miejscu sprzedaży. Jednocześnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, argumentując, że zaskarżona decyzja nie została jej skutecznie doręczona, gdyż odebrała ją osoba nieuprawniona – sprzedawca. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu, uznając doręczenie za prawidłowe, ponieważ sprzedawca, będący pracownikiem spółki i odbierający korespondencję pod adresem siedziby, był uprawniony do odbioru pism. Spółka wniosła zażalenie na to postanowienie, zarzucając naruszenie przepisów dotyczących doręczeń. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Sąd wskazał, że argumentacja spółki o nieskuteczności doręczenia jest sprzeczna z wnioskiem o przywrócenie terminu, gdyż jeśli doręczenie było nieskuteczne, termin do wniesienia skargi nie rozpoczął biegu. NSA podzielił stanowisko WSA co do skuteczności doręczenia, podkreślając, że spółka miała obowiązek prawidłowo zorganizować odbiór pism. Praktyka stałego odbierania pism przez sprzedawców, przy braku sprzeciwu władz spółki, stanowiła dorozumiane upoważnienie do odbioru korespondencji. Sąd uznał, że nie można przerzucać na doręczyciela obowiązku dociekania, czy adresat należycie zorganizował system odbioru przesyłek, a łatwe podważanie skuteczności doręczeń sprzeciwia się pewności obrotu prawnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Skuteczność doręczeń pism procesowych do jednostek organizacyjnych, w szczególności spółek, w sytuacji gdy odbiór następuje przez pracowników niebędących formalnie upoważnionymi, ale działających w ramach stałej praktyki akceptowanej przez władze spółki.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji odbioru pism przez sprzedawców w lokalu siedziby spółki. Interpretacja może być różna w zależności od konkretnych okoliczności faktycznych i wewnętrznej organizacji spółki.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie decyzji administracyjnej spółce z o.o. osobie będącej sprzedawcą w lokalu stanowiącym siedzibę spółki, która nie jest formalnie upoważniona do odbioru korespondencji, jest skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie jest skuteczne, jeśli praktyka odbioru pism przez sprzedawców była stała i aprobowana przez władze spółki, co stanowi dorozumiane upoważnienie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka ma obowiązek prawidłowo zorganizować odbiór pism. Stała praktyka odbioru pism przez sprzedawców i brak sprzeciwu władz spółki świadczą o dorozumianym upoważnieniu. Nie można wymagać od doręczyciela dociekania wewnętrznej organizacji spółki.

Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest dopuszczalny, jeśli strona twierdzi, że termin ten w ogóle nie rozpoczął biegu z powodu nieskutecznego doręczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przywrócenie terminu nie jest dopuszczalny w takiej sytuacji. Okoliczność, że termin nie rozpoczął biegu, stanowi negatywną przesłankę postępowania o jego przywrócenie i skutkuje odrzuceniem wniosku.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że jeśli strona twierdzi, iż termin nie rozpoczął biegu, to nie może jednocześnie domagać się jego przywrócenia. Taka sytuacja wyłącza dopuszczalność wniosku o przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2006 r., sygn. akt VI SA/Wa 1456/06 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 45

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 88

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 161 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 64 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie decyzji sprzedawcy, który stale odbiera korespondencję dla spółki pod adresem siedziby i nie napotyka sprzeciwu władz spółki, jest skuteczne. • Wniosek o przywrócenie terminu jest niedopuszczalny, gdy strona twierdzi, że termin nie rozpoczął biegu z powodu nieskutecznego doręczenia.

Odrzucone argumenty

Doręczenie decyzji sprzedawcy, który nie był formalnie upoważniony do odbioru pism w imieniu spółki, było nieskuteczne. • WSA błędnie zinterpretował art. 45 k.p.a., uznając sklep za tożsamy z siedzibą spółki i sprzedawcę za osobę upoważnioną do odbioru pism.

Godne uwagi sformułowania

nie można domagać się jego przywrócenia • nie można przerzucać na doręczyciela obowiązku szczegółowego dociekania czy adresat należycie zorganizował system odbierania przesyłek • postulat pewności obrotu prawnego

Skład orzekający

Rafał Batorowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Skuteczność doręczeń pism procesowych do jednostek organizacyjnych, w szczególności spółek, w sytuacji gdy odbiór następuje przez pracowników niebędących formalnie upoważnionymi, ale działających w ramach stałej praktyki akceptowanej przez władze spółki."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji odbioru pism przez sprzedawców w lokalu siedziby spółki. Interpretacja może być różna w zależności od konkretnych okoliczności faktycznych i wewnętrznej organizacji spółki.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu skuteczności doręczeń w obrocie prawnym, szczególnie w kontekście spółek. Wyjaśnia, kiedy pracownik niebędący formalnie upoważnionym może skutecznie odebrać pismo, co ma znaczenie praktyczne dla wielu przedsiębiorców.

Czy sprzedawca w Twojej firmie może skutecznie odebrać pismo sądowe? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst