II GZ 15/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-19
NSAinneŚredniansa
prawo patentowezgłoszenie wynalazkuNSAWSAterminy procesoweodrzucenie skargizażalenieUrząd Patentowy RP

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA o odrzuceniu skargi z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę W. K. na decyzję Urzędu Patentowego RP, uznając ją za wniesioną z uchybieniem 30-dniowego terminu. Skarżący odebrał decyzję 16 sierpnia 2023 r., a skargę wniósł 5 maja 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu jest obligatoryjne i nie wymaga badania przyczyn naruszenia.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę skarżącego na decyzję Urzędu Patentowego RP w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zgłoszenia wynalazku. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (16 sierpnia 2023 r.). Skarga wpłynęła bowiem dopiero 5 maja 2025 r. Skarżący w zażaleniu podniósł zarzut niezbadania wszystkich okoliczności uchybienia terminu oraz argumentował, że skarga została wniesiona w terminie, powołując się na inne postępowania i skargi. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga wniesiona z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu, a sąd ma obowiązek to zrobić bez badania przyczyn naruszenia terminu. NSA potwierdził, że termin do wniesienia skargi upłynął 15 września 2023 r., a jej złożenie ponad półtora roku później stanowiło rażące uchybienie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd ma obowiązek odrzucenia skargi wniesionej z uchybieniem terminu, a regulacja ta ma charakter związany, co oznacza, że sąd nie bada przyczyn naruszenia terminu.

Uzasadnienie

Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nakłada na sąd obowiązek odrzucenia skargi wniesionej po terminie. Kontrola NSA dotyczy jedynie tego, czy termin faktycznie został dochowany, a nie przyczyn jego uchybienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona z uchybieniem terminu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu jest obligatoryjne i nie wymaga badania przyczyn naruszenia terminu.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące wpływu innych postępowań na termin wniesienia skargi. Argumenty skarżącego dotyczące wagi postępowania administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

regulacja zawarta w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. ma charakter związany sąd ma obowiązek odrzucić skargę bez badania przyczyn naruszenia terminu Naczelny Sąd Administracyjny nie bada natomiast tego, z jakich powodów doszło do ewentualnego uchybienia terminowi do wniesienia skargi.

Skład orzekający

Dariusz Zalewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obligatoryjności odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu, niezależnie od przyczyn."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminu do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami, co jest ważne dla prawników, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 15/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Dariusz Zalewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6461 Wynalazki
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 1620/25 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2025-09-11
Skarżony organ
Urząd Patentowy RP
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 53 § 1, art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Dariusz Zalewski po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 września 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 1620/25 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 9 sierpnia 2023 r., nr DZ-WW.P.443415.28.achm w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zgłoszenia wynalazku postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z 11 września 2025 r., sygn. akt VI SA/Wa 1620/25 odrzucił skargę W. K. (dalej: "skarżący") na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z 9 sierpnia 2023 r. nr DZ-WW.P.443415.28.achm w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zgłoszenia wynalazku.
W uzasadnieniu WSA wskazał, że z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została odebrana przez skarżącego 16 sierpnia 2023 r. Z kolei skarga została wniesiona pismem z 5 maja 2025 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu 30-dniowego na wniesienie skargi. Wobec tego koniecznym było jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a.").
Na powyższe skarżący wniósł zażalenie. Podniósł w nim zarzut niezbadania wszystkich okoliczności uchybienia terminu oraz wagi postępowania administracyjnego. Zdaniem skarżącego przedmiotowa skarga została wniesiona w ustawowym terminie ze względu na fakt, że skarga na inne postanowienie organu z 31 października 2023 r., nr DZ-WK.P.443415.856.2023.30.mpawl została skutecznie wniesiona do WSA, rozpoznana, a obecnie oczekuje na rozpoznanie skarga kasacyjna od wyroku sygn. akt VI SA/Wa 6448/23. Ponadto skarżący złożył w dniach 12 i 14 sierpnia 2024 r. skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach VI SA/Wa 3046/24 i VI SAB/Wa 82/24.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a.
Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona z uchybieniem terminu. Należy podkreślić, że regulacja zawarta w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. ma charakter związany, co oznacza, że w przypadku wniesienia skargi po upływie terminu do jej wniesienia, sąd ma obowiązek odrzucić skargę bez badania przyczyn naruszenia terminu. Z kolei Naczelny Sąd Administracyjny kontroluje, czy w danej sprawie rzeczywiście nie został dochowany termin na dokonanie czynności procesowej, a w konsekwencji – czy Sąd I instancji zasadnie skargę odrzucił. W toku takiego postępowania Naczelny Sąd Administracyjny nie bada natomiast tego, z jakich powodów doszło do ewentualnego uchybienia terminowi do wniesienia skargi.
W rozpoznawanej sprawie Sąd I instancji zasadnie przyjął, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., czego następstwem było jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Jak wynika bowiem z akt sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 16 sierpnia 2023 r. W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 15 września 2023 r. Złożenie skargi 5 maja 2025 r. nastąpiło zatem znacznie po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia, bo o około półtora roku po nim.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI