II GZ 148/19

Naczelny Sąd Administracyjny2019-08-06
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty sądoweegzamin radcowskipostanowieniezażaleniesądy administracyjneMinister Sprawiedliwości

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w sprawie egzaminu radcowskiego.

Skarżący R.P. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego WSA w Warszawie, które wzywało go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości dotyczące zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że wezwanie do wpisu było prawidłowe, ponieważ sprawa nie podlegała zwolnieniu z kosztów sądowych, a skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia ani prawa pomocy. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone.

Przedmiotem sprawy było zażalenie R.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. akt VI SA/Wa 2201/17. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2017 r. Postanowienie Ministra dotyczyło stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że zarządzenie było prawidłowe. Zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), sąd nie podejmuje czynności bez uiszczenia opłaty. Wysokość wpisów reguluje rozporządzenie, a w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym wpis stały wynosi 100 zł. Sąd podkreślił, że sprawa nie mieści się w katalogu zwolnień z art. 239 § 1 p.p.s.a., a skarżący nie wykazał podstaw do zwolnienia ani nie uzyskał prawa pomocy. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wezwanie jest prawidłowe.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wpis w wysokości 100 zł jest należny od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w tej sprawie, ponieważ nie podlega ona zwolnieniu z kosztów sądowych na podstawie art. 239 p.p.s.a., a skarżący nie uzyskał prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 1

W sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały wynosi 100 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymienione w tym przepisie sprawy są zwolnione z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Należność wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w sprawie egzaminu radcowskiego. Brak podstaw do zwolnienia z kosztów sądowych na podstawie art. 239 p.p.s.a. Brak uzyskania prawa pomocy przez skarżącego.

Odrzucone argumenty

Zażalenie skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

Skład orzekający

Joanna Sieńczyło - Chlabicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów dotyczących wpisu sądowego w sprawach administracyjnych i braku zwolnień w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu sprawy (skarga na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie egzaminu radcowskiego) i standardowej procedury naliczania wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wpisem sądowym, bez nietypowych faktów czy przełomowej interpretacji prawa.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 148/19 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2019-08-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-07-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Joanna Sieńczyło - Chlabicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6171 Radcowie prawni i aplikanci radcowscy
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 2201/17 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2019-12-09
II GZ 176/20 - Postanowienie NSA z 2020-07-14
Skarżony organ
Minister Sprawiedliwości
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 220 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 2201/17 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 4 kwietnia 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 2201/17, Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał R.P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2017 r., stosownie do § 2 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm. – dalej: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r.).
Przewodniczący Wydziału wskazał, że ww. kwotę należy uiścić w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od dnia otrzymania odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie w całości jako niezgodnego z prawem i stanem faktycznym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały wynosi 100 zł.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie zwrotu wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego, wobec czego należy uznać, że zaskarżone zarządzenie z dnia 4 kwietnia 2019 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na wskazane postanowienie organu administracji w wysokości 100 zł było prawidłowe.
Podkreślić ponadto należy, że sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a. Nie uzyskał on również prawa pomocy w omawianym zakresie (art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI