I GZ 205/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił postanowienie WSA o odrzuceniu skargi kasacyjnej, uznając, że w sprawie o należności celne powinien być pobrany wpis stosunkowy, a nie stały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu nieuiszczenia pełnej kwoty wpisu, błędnie kwalifikując go jako stały zamiast stosunkowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie skarżącego za zasadne, uchylając postanowienie WSA. Sąd wskazał, że przedmiotem sprawy były należności pieniężne, co wymagało pobrania wpisu stosunkowego, a nie stałego.
Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, które odrzuciło skargę kasacyjną A. C. P. Sp. z o.o. w O. Sąd pierwszej instancji uznał, że wpis od skargi kasacyjnej powinien wynosić 250 zł (połowę wpisu stałego od skargi), podczas gdy skarżący, reprezentowany przez adwokata, uiścił jedynie 100 zł. W konsekwencji, na podstawie art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga kasacyjna została odrzucona. Skarżący w zażaleniu podniósł, że postanowienie zostało wydane z naruszeniem przepisów, ponieważ przedmiotem skargi była należność pieniężna, co uzasadniało pobranie wpisu stosunkowego, a nie stałego. Naczelny Sąd Administracyjny przychylił się do argumentacji skarżącego. Zgodnie z art. 231 p.p.s.a., wpis stosunkowy pobiera się w sprawach dotyczących należności pieniężnych. Ponieważ przedmiotem zaskarżenia była decyzja Dyrektora Izby Celnej ustalająca należności celne w kwocie 2695 zł, sąd pierwszej instancji błędnie zastosował przepisy dotyczące wpisu stałego. NSA uchylił zaskarżone postanowienie, wskazując na naruszenie art. 221 p.p.s.a. i konieczność wezwania do uiszczenia brakującego wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
W sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, należy pobrać wpis stosunkowy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skoro przedmiotem zaskarżenia była decyzja ustalająca należność pieniężną (dług celny), to od skargi kasacyjnej powinien być pobrany wpis stosunkowy, a nie stały, jak błędnie przyjął sąd pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uchylono_decyzję
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 231
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, kiedy pobiera się wpis stosunkowy (należności pieniężne) i stały.
rozporządzenie RM w sprawie wpisu art. § 1 § pkt 1
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wysokość wpisu stosunkowego w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 221
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu.
p.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
Podstawa do uchylenia postanowienia w postępowaniu zażaleniowym.
p.p.s.a. art. 197
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi
Dotyczy stosowania przepisów o postępowaniu w sprawach zażaleń.
p.p.s.a. art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek wezwania do uzupełnienia braków, w tym wpisu.
rozporządzenie RM w sprawie wpisu art. § 2 § 3 pkt 13
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wysokość wpisu stałego, błędnie zastosowanego przez WSA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedmiotem skargi była należność pieniężna, co uzasadniało pobranie wpisu stosunkowego. Sąd pierwszej instancji naruszył przepisy, odrzucając skargę bez wezwania do uzupełnienia braków wpisu.
Godne uwagi sformułowania
wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne Sąd I instancji błędnie uznając, że w sprawie powinien być pobrany wpis stały [...] odrzucił skargę z naruszeniem art. 221 p.p.s.a., bez wezwania pełnomocnika skarżącego do uiszczenia brakującego wpisu
Skład orzekający
Kazimierz Brzeziński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpisu sądowego w sprawach o należności pieniężne w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania wpisu od skargi kasacyjnej w kontekście należności celnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi, która może być istotna dla praktyków prawa administracyjnego i celnego.
“Kiedy wpis od skargi kasacyjnej jest stosunkowy, a kiedy stały? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 2695 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI GZ 205/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-12-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-12-03 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Kazimierz Brzeziński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny Hasła tematyczne Odrzucenie skargi kasacyjnej Sygn. powiązane I SA/Op 172/08 - Wyrok WSA w Opolu z 2008-09-03 I GZ 105/08 - Postanowienie NSA z 2008-04-11 I SA/Ol 481/07 - Postanowienie WSA w Olsztynie z 2009-03-19 Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Uchylono zaskarżone postanowienie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 221, art. 231 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2003 nr 221 poz 2193 § 1 pkt 1 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Kazimierz Brzeziński po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. C. P. Sp. z o.o. w O. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. z dnia 31 października 2008 r., sygn. akt I SA/Op 172/08 w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. C. P. Sp. z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w O. z dnia [...] marca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w O. postanowieniem z dnia 31 października 2008 r. sygn. akt I SA/Op 172/08 odrzucił skargę kasacyjną A. C. P. Sp. z o.o. w O. od wyroku tegoż Sądu z dnia 3 września 2008 r. sygn. akt I SA/Op 172/08 w przedmiocie określenia kwoty długu celnego W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że skoro w niniejszej sprawie skarga została opłacona wpisem stałym w wysokości 500 zł - stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), dalej: rozporządzenia RM w sprawie wpisu, to wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, tj. kwotę 250 zł. W związku z tym, że skargę kasacyjną wniósł adwokat i uiścił wpis w wysokości 100 zł, Sąd I instancji odrzucił skargę kasacyjną na podstawie art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący podniósł, iż zostało ono wydane z naruszeniem § 1 pkt 1 rozporządzenia RM w sprawie wpisu, ponieważ wniesiona skarga podlegała wpisowi stosunkowemu, gdyż przedmiotem skargi była ustalona zaskarżoną decyzją należność pieniężna. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest zasadne. Stosownie do treści art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, zaś w innych sprawach pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów sądowych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi została określona w wydanym na podstawie art. 233 p.p.s.a. rozporządzeniu RM w sprawie wpisu. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w O. utrzymująca w mocy decyzję organu pierwszej instancji, którą retrospektywnie zaksięgowano obciążające skarżącego należności celne w kwocie 2695 zł. Oznacza to, że przedmiotem skargi i kontroli sądowej objęta jest decyzja dotycząca należności pieniężnych. Wobec tego od skargi powinien zostać pobrany wpis stosunkowy, którego wysokość winna zostać ustalona na podstawie § 1 rozporządzenia RM w sprawie wpisu, w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia, która powinna być wskazana w skardze (art. 215 § 1 p.p.s.a.). Sąd I instancji błędnie uznając, że w sprawie powinien być pobrany wpis stały w wysokości określonej w § 2 ust. 3 pkt 13 rozporządzenia RM w sprawie wpisu, odrzucił skargę z naruszeniem art. 221 p.p.s.a., bez wezwania pełnomocnika skarżącego do uiszczenia brakującego wpisu od skargi (art. 220 § 1). Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI