Orzeczenie · 2012-04-27

II GZ 142/12

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2012-04-27

NSAAdministracyjneŚredniansa

prawo pomocyzażaleniebrak formalnyodrzucenie skargisądy administracyjnepostanowienieNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Skarżący J. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Sąd dwukrotnie wzywał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do sprecyzowania danych zaskarżonego postanowienia, ponieważ organ wskazał, że takie postanowienie nie zostało wydane. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym WSA w B. postanowieniem z dnia 10 lutego 2012 r. odrzucił skargę i oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy, wskazując na oczywistą bezzasadność skargi. Skarżący złożył zażalenie, domagając się ustanowienia adwokata z urzędu i zmiany postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie jako dotyczące prawa pomocy. Zgodnie z art. 247 p.p.s.a., prawo pomocy nie przysługuje w razie oczywistej bezzasadności skargi. NSA uznał, że skoro skarżący nie wskazał prawidłowych danych zaskarżonego postanowienia, a organ twierdził, że taki akt nie istnieje, skarga była oczywiście bezzasadna. NSA oddalił zażalenie, jednocześnie wskazując, że wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w postępowaniu zażaleniowym może być traktowany jako nowy wniosek o prawo pomocy, uprawniający do złożenia skargi kasacyjnej, co mogłoby zmienić ocenę sytuacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Proceduralne aspekty odrzucania skargi z powodu braków formalnych oraz odmowy przyznania prawa pomocy w przypadku oczywistej bezzasadności skargi.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości identyfikacji zaskarżonego aktu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy skarga, której braki formalne nie zostały uzupełnione mimo dwukrotnego wezwania, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga, której braki nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd dwukrotnie wzywał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do sprecyzowania danych zaskarżonego postanowienia. Skarżący nie zastosował się do wezwań, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Czy prawo pomocy przysługuje stronie w przypadku oczywistej bezzasadności skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo pomocy nie przysługuje stronie w razie oczywistej bezzasadności skargi.

Uzasadnienie

NSA uznał, że skoro skarżący nie wskazał prawidłowych danych zaskarżonego postanowienia, a organ twierdził, że taki akt nie istnieje, skarga była oczywiście bezzasadna, co wyklucza przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 247 p.p.s.a.

Czy wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w postępowaniu zażaleniowym może być traktowany jako nowy wniosek o przyznanie prawa pomocy?

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu w postępowaniu zażaleniowym może być traktowany jako nowy wniosek o przyznanie prawa pomocy, który może być uprawniony do złożenia skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

NSA zaznaczył, że wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu złożony w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej może być rozpatrywany jako nowy wniosek o prawo pomocy, który nie podlega ocenie pod kątem oczywistej bezzasadności skargi w rozumieniu art. 247 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Zażalenie oddalone, utrzymano w mocy postanowienie WSA o odrzuceniu skargi i odmowie przyznania prawa pomocy.