II GZ 130/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-11-16
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnewpis sądowyprawo pomocyzażaleniekoncesje alkoholoweNSAWSA

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego, wskazując, że kwestia braku środków powinna być rozpatrywana w trybie wniosku o prawo pomocy, który został wcześniej oddalony.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję SKO. Pełnomocnik skarżącego argumentował, że skarżący jest tymczasowo aresztowany, nie ma kontaktu z mocodawcą i nie prowadzi działalności gospodarczej, przez co nie ma środków na opłacenie wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał te argumenty za nieskuteczne w kontekście zażalenia na zarządzenie o wpisie, wskazując, że kwestia braku środków powinna być rozpatrywana w ramach wniosku o prawo pomocy, który został już wcześniej prawomocnie oddalony.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie wniesione przez pełnomocnika J. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które wzywało do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie. Pełnomocnik skarżącego podnosił, że skarżący jest tymczasowo aresztowany, co uniemożliwia kontakt z nim i prowadzenie spraw, a także że skarżący nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada środków na opłacenie wpisu sądowego. NSA stwierdził, że argumenty te nie podważają obowiązku uiszczenia wpisu sądowego ani jego wysokości. Sąd podkreślił, że podniesione okoliczności dotyczące braku środków na pokrycie kosztów sądowych powinny być przedmiotem wniosku o prawo pomocy. Ponieważ taki wniosek został już wcześniej oddalony przez WSA i stał się prawomocny, NSA uznał zażalenie za bezzasadne i oddalił je na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie na zarządzenie o wpisie sądowym nie jest właściwym trybem do podnoszenia argumentów o braku środków na jego opłacenie, jeśli kwestia ta powinna być rozpatrywana w ramach wniosku o prawo pomocy, który został już prawomocnie oddalony.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że argumentacja dotycząca braku środków na wpis sądowy wykracza poza zakres rozstrzygnięcia zawartego w zarządzeniu o wezwaniu do jego uiszczenia. Kwestia braku środków powinna być rozpatrywana w trybie przepisów o prawie pomocy, a ponieważ wniosek w tym zakresie został już prawomocnie oddalony, zażalenie na zarządzenie o wpisie nie może być skuteczne z tego powodu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 243 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane na wniosek strony.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 pkt 6

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarżący jest tymczasowo aresztowany i nie ma kontaktu z mocodawcą. Skarżący nie prowadzi działalności gospodarczej i nie ma środków na opłacenie wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

argumentacja przedstawiona w zażaleniu wykracza poza zakres rozstrzygnięcia zawartego w tym zarządzeniu Sytuacja, w której strona nie ma środków na pokrycie kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym regulowana jest przepisami Oddziału 2 – Prawo pomocy

Skład orzekający

Małgorzata Korycińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wzywania do wpisu sądowego i rozpatrywania wniosków o prawo pomocy w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji, w której wniosek o prawo pomocy został już wcześniej oddalony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wpisie sądowym i prawie pomocy. Brak w niej elementów budzących szersze zainteresowanie.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 130/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-11-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Małgorzata Korycińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6041 Profilaktyka  i   rozwiązywanie  problemów alkoholowych, ustalanie liczby punktów sprzedaży,  zasad  usytuowania miejsc
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Koncesje
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia [...] prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] w Olkuszu na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 lipca 2006 r. sygn. akt III SA/Kr 170/06 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi [...] prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] w Olkuszu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 listopada 2003 r. nr Kol.Odw. [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 18 lipca 2006 r. sygn. akt III SA/Kr 170/06 Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał pełnomocnika J. C. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 26 listopada 2003 r. nr Kol. Odw. [...] w wysokości 200,00 złotych, stosownie do § 2 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia skargi.
Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na to zarządzenie, w którym podniósł, że J. C. jest tymczasowo aresztowany i pozostaje do dyspozycji Prokuratury Okręgowej w Katowicach. Stwierdził też, że nie może się skontaktować ze swoim mocodawcą gdyż jest on przesłuchiwany przez CBŚ Zarząd w Katowicach lub Prokuraturę Okręgową w Katowicach. Pełnomocnik skarżącego podniósł również, że J. C. nie prowadzi działalności gospodarczej, a w związku z tym nie ma środków na opłacenie wpisu sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zostało oparte na usprawiedliwionych podstawach.
W pierwszej kolejności należy zauważyć, że argumenty przedstawione w zażaleniu na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, nie podważają obowiązku nałożonego na skarżącego poniesienia kosztów sądowych w postaci wpisu sądowego we wskazanej przez ten Sąd wysokości tj. 200 złotych. Pełnomocnik J. C. podniósł jedynie, że nie ma możliwości skontaktowania się ze skarżącym, gdyż ten został tymczasowo aresztowany, dodając także, że skarżący obecnie nie ma środków na opłacenie wpisu sądowego.
Należy podkreślić, że pełnomocnik skarżącego nie kwestionuje wysokości wpisu i obowiązku jego uiszczenia, a jedynie możliwość wykonania zaskarżonego zarządzenia. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego argumentacja przedstawiona w zażaleniu wykracza poza zakres rozstrzygnięcia zawartego w tym zarządzeniu.
Podniesiony w zażaleniu na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego zarzut, iż skarżący nie ma środków na uiszczenie wpisu sądowego, gdyż nie prowadzi działalności gospodarczej, nie może być uznany za skuteczny w tej fazie postępowania.
Sytuacja, w której strona nie ma środków na pokrycie kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym regulowana jest przepisami Oddziału 2 – Prawo pomocy - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.
Stosownie do art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane na wniosek strony. Taki wniosek skarżącego został przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 31 maja 2006 r. oddalony, a postanowienie to stało się prawomocne wobec jego niezaskarżenia.
Z tych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI