II GZ 126/18

Naczelny Sąd Administracyjny2018-03-21
NSAAdministracyjneNiskansa
koszty sądowewpis sądowyaplikant adwokackiNaczelna Rada Adwokackaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieskarżony organ

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie aplikanta adwokackiego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi na uchwałę o skreśleniu z listy.

Skarżący T.N. wniósł zażalenie na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wzywające go do uiszczenia wpisu od skargi na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej o skreśleniu z listy aplikantów adwokackich. Skarżący kwestionował obowiązek uiszczenia wpisu lub jego wysokość. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że sprawy dotyczące uprawnień do wykonywania określonego zawodu podlegają stałemu wpisowi w wysokości 200 zł, a skarżący nie korzysta ze zwolnień ustawowych ani prawa pomocy.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie T.N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie, które wzywało do uiszczenia wpisu od skargi na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej dotyczącą skreślenia z listy aplikantów adwokackich. Skarżący domagał się uchylenia lub zmiany zarządzenia, argumentując, że jego skarga nie podlega opłacie lub powinna być niższa. Sąd uznał zażalenie za niezasadne. Zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmuje czynności bez uiszczenia należnej opłaty. Rozporządzenie w sprawie wysokości wpisów stanowi, że w sprawach dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu wpis stały wynosi 200 zł. Ponieważ skarga dotyczyła skreślenia z listy aplikantów adwokackich, sprawa mieści się w tej kategorii. Sąd podkreślił również, że skarżący nie spełniał przesłanek do zwolnienia z kosztów sądowych na podstawie art. 239 P.p.s.a. ani nie uzyskał prawa pomocy. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga taka podlega opłacie stałej w wysokości 200 zł.

Uzasadnienie

Sprawy dotyczące uprawnień do wykonywania określonego zawodu podlegają stałemu wpisowi w wysokości 200 zł zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów. Skarżący nie korzysta ze zwolnień ustawowych ani prawa pomocy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi § § 2 ust. 4

Wpis stały w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć wynosi 200 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 239

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Katalog spraw objętych zwolnieniem z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarga nie podlega opłacie sądowej. Wysokość opłaty sądowej powinna być niższa niż 200 zł.

Godne uwagi sformułowania

sprawy skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a.

Skład orzekający

Andrzej Kuba

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie wysokości wpisu sądowego w sprawach dotyczących uprawnień do wykonywania zawodu, w tym aplikantów adwokackich."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnych podlegających Prawu o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i konkretnych przepisów o wpisach sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowa sprawa proceduralna dotycząca kosztów sądowych, bez szerszego znaczenia prawnego czy społecznego.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 126/18 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2018-03-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2018-03-05
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Kuba /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
VI SA/Wa 1459/17 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2018-09-28
Skarżony organ
Rada Adwokacka
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2017 poz 1369
art. 220 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia T. N. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 1459/17 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi T. N. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy aplikantów adwokackich postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 19 lipca 2017 r. T. N/ został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] kwietnia 2017 r. w przedmiocie skreślenia z listy aplikantów adwokackich, w wysokości 200 zł, na podstawie § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpsiu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193).
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniósł skarżący, wnosząc o jego uchylenie w całości w związku z tym, że jego skarga inicjująca przedmiotową sprawę sądowoadministracyjną nie podlega opłacie, ewentualnie o jego zmianę przez oznaczenie opłaty od przedmiotowej w sprawie skargi w wysokości 100 zł.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisów oraz szczegółowe zasady ich pobierania unormowano w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Zgodnie z § 2 ust. 4 tego rozporządzenia wpis stały w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter, wynosi 200 zł.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w przedmiocie skreślenia z listy aplikantów adwokackich, a więc sprawa dotyczy uprawnień do wykonywania określonego zawodu. Wobec tego należało uznać, że zaskarżone zarządzenie z dnia 19 lipca 2017 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł było prawidłowe.
Ponadto należy podkreślić, że sprawa nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie skarżący nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 2 i 3 p.p.s.a. Nie uzyskał on również prawa pomocy w omawianym zakresie (art. 239 pkt 4 p.p.s.a.).
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI