Orzeczenie · 2016-11-24

II GZ 1200/16

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2016-11-24
NSAubezpieczenia społeczneŚredniansa
ubezpieczenie zdrowotneskarga kasacyjnazażaleniewpis sądowyodrzucenie skargiNSAWSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawa dotyczyła zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę kasacyjną W. K. z powodu braku uiszczenia wpisu sądowego w terminie. Sąd pierwszej instancji uznał, że skoro skarżący nie wystąpił z właściwie zredagowanym środkiem odwoławczym, nazywając go 'skargą kasacyjną' zamiast 'zażaleniem', to podlegał on odrzuceniu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że samo mylne oznaczenie pisma procesowego nie powinno prowadzić do jego odrzucenia, jeśli z jego treści wynika intencja strony. Sąd podkreślił, że kluczowe znaczenie ma treść pisma i wynikający z niej zamiar wnoszącego, a nie tylko jego oznaczenie. W tym przypadku, mimo błędnego nazwania środka odwoławczego, jego treść jasno wskazywała na zamiar zaskarżenia postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej. NSA stwierdził, że pismo spełniało wymogi formalne zażalenia, zostało wniesione w terminie przez adwokata i zawierało wniosek o uchylenie zaskarżonego postanowienia. W związku z tym, NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących formalnych wymogów pism procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności zasady prymatu treści nad formą w przypadku błędnego oznaczenia środka odwoławczego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi kasacyjnej i zażalenia na takie postanowienie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy błędne oznaczenie środka odwoławczego (np. nazwanie go 'skargą kasacyjną' zamiast 'zażaleniem') może stanowić podstawę do jego odrzucenia, jeśli z treści pisma wynika intencja strony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błędne oznaczenie środka odwoławczego nie powinno prowadzić do jego odrzucenia, jeśli z treści pisma jasno wynika zamiar strony i intencja zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że kluczowe znaczenie ma treść pisma i wynikający z niej zamiar wnoszącego, a nie tylko jego formalne oznaczenie. Jeśli pismo spełnia wymogi formalne właściwego środka odwoławczego i jasno wyraża intencję zaskarżenia, powinno być tak traktowane, niezależnie od błędnego nazewnictwa.

Jakie są wymogi formalne zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej?

Odpowiedź sądu

Zażalenie powinno być wniesione w terminie 7 dni od otrzymania postanowienia, sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, zawierać oznaczenie zaskarżonego postanowienia, wniosek o jego zmianę lub uchylenie oraz zwięzłe uzasadnienie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące wymogów zażalenia, podkreślając, że pismo skarżącego spełniało te kryteria, co dodatkowo potwierdzało zasadność jego rozpoznania merytorycznego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 marca 2016 r. w zakresie odrzucenia skargi kasacyjnej.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w przedmiocie zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 194 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przysługuje zażalenie do NSA.

p.p.s.a. art. 194 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa termin do wniesienia zażalenia (7 dni od otrzymania postanowienia).

p.p.s.a. art. 194 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

p.p.s.a. art. 46 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie rodzaju pisma.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje odrzucenie skargi kasacyjnej w przypadku braków formalnych lub wniesienia po terminie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe oznaczenie rodzaju pisma nie może wywoływać ujemnych skutków dla strony, jeżeli z treści pisma wynika jego rodzaj i intencja strony. • Treść pisma procesowego ma priorytet nad jego formalnym oznaczeniem w przypadku rozbieżności.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna została odrzucona prawidłowo, ponieważ nie spełniała wymogów formalnych (błędne oznaczenie).

Godne uwagi sformułowania

Należy się jednak zgodzić ze skarżącym, że samo mylne oznaczenie pisma procesowego nie powinno prowadzić do jego odrzucenia. • Kluczowe znaczenie ma tu zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego art. 46 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż każde pismo strony powinno zawierać, m.in., oznaczenie rodzaju pisma. • W takich sytuacjach priorytet należy przyznać treści pisma, bowiem z niej wynika intencja strony. • Niewłaściwe oznaczenie rodzaju pisma nie może wywoływać dla strony ujemnych skutków, jeżeli z treści pisma wynika, jak jest jego rodzaj, a każde pismo, niezależnie od tego, jakie oznaczenie nada mu strona, winno być rozpoznane zgodnie z intencją strony zawartą w treści pisma.

Skład orzekający

Małgorzata Rysz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących formalnych wymogów pism procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności zasady prymatu treści nad formą w przypadku błędnego oznaczenia środka odwoławczego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi kasacyjnej i zażalenia na takie postanowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje ważną zasadę interpretacji przepisów proceduralnych, gdzie forma nie powinna przesłonić merytorycznej woli strony. Jest to istotne dla praktyków prawa.

Forma czy treść? NSA wyjaśnia, kiedy błędne nazwanie pisma nie przekreśla szans na jego rozpoznanie.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst