I FZ 33/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-02-26
NSApodatkoweNiskansa
wpis sądowykoszty postępowaniazażalenieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipodatek VATpołączenie spraw

NSA oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, wskazując, że połączenie spraw nie zwalnia z obowiązku opłacenia wpisów od każdej zaskarżonej decyzji.

Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, domagając się połączenia sprawy z inną, aby uniknąć opłacenia dwóch wpisów. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wyjaśniając, że połączenie spraw jest czynnością techniczną, która nie zwalnia z obowiązku uiszczenia wpisu od każdej odrębnej skargi na decyzję administracyjną.

Przedmiotem sprawy było zażalenie A. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Bydgoszczy, które wzywało do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. dotyczącą podatku od towarów i usług. Skarżący domagał się połączenia tej sprawy z inną (sygn. I SA/Bd 865/09) ze względu na przedmiotowe powiązanie, argumentując, że pozwoli to uniknąć opłacenia dwóch wpisów sądowych i usprawni postępowanie. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za bezzasadne. Sąd podkreślił, że w postępowaniu zażaleniowym ocenia zgodność z prawem zarządzenia o wezwaniu do wpisu, a kwestia połączenia spraw wykracza poza jego kompetencje na tym etapie. Wskazano, że do połączenia spraw może dojść dopiero po skutecznym rozpoczęciu postępowania, co wymaga prawidłowego opłacenia skargi. Ponadto, NSA wyjaśnił, że połączenie spraw jest czynnością techniczną, która nie wpływa na byt prawny poszczególnych postępowań. Skoro skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje, jest zobowiązany do uiszczenia wpisu od każdej skargi, a połączenie spraw jedynie spowoduje zsumowanie należnych wpisów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, połączenie spraw jest czynnością techniczną, która nie zwalnia z obowiązku uiszczenia wpisu od każdej odrębnej skargi.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że połączenie spraw jest czynnością techniczną, która nie wpływa na byt prawny poszczególnych postępowań. Skoro skarżący zaskarżył dwie odrębne decyzje, jest zobowiązany do uiszczenia wpisu od każdej skargi, a połączenie spraw jedynie spowoduje zsumowanie należnych wpisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 111

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Może dojść do połączenia spraw dopiero po skutecznym rozpoczęciu postępowania, co wymaga prawidłowego opłacenia skargi.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Połączenie spraw ze względu na przedmiotowe powiązanie pozwoli uniknąć opłacenia dwóch wpisów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

Połączenie spraw jest czynnością techniczną. Sąd nie pozbawia ich odrębnego bytu. Skoro skarżący zaskarżył do Sądu administracyjnego dwa akty administracyjne – dwie decyzje Dyrektora Izby Skarbowej, to jest zobowiązany do uiszczenia wpisu od każdej ze skarg.

Skład orzekający

Krzysztof Stanik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że połączenie spraw nie zwalnia z obowiązku opłacenia wpisów od każdej odrębnej skargi."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący próbuje uniknąć opłat sądowych poprzez wniosek o połączenie spraw.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii opłat sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 400 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 33/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-02-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-01-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Krzysztof Stanik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Bd 866/09 - Wyrok WSA w Bydgoszczy z 2010-06-02
I FZ 431/10 - Postanowienie NSA z 2010-11-22
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art 111
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Sędzia NSA Krzysztof Stanik po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 grudnia 2009 r. sygn. akt I SA/Bd 866/09 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 21 września 2009 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od maja do sierpnia 2005 r. postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 21.12.2009 r., sygn. akt I SA/Bd 866/09, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał A. M. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia 21.09.2009 r. w przedmiocie określenia skarżącemu wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od maja do sierpnia 2005 r.
W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący wniósł o jego zmianę przez połączenie przedmiotowej sprawy ze sprawą o sygn. I SA/Bd 865/09 z uwagi na fakt, iż obie te sprawy przenikają się przedmiotowo, tzn. dotyczą współpracy skarżącego z dwiema firmami w różnych miesiącach 2005 r. Zdaniem skarżącego połączenie spraw uchroni go przed koniecznością uiszczania dwóch wpisów sądowych. Skarżący wskazał również, że połączenie spraw usprawni postępowanie przed sądem z uwagi na jednorazową możliwość przesłuchania świadków.
Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, co następuje:
Zażalenie jako pozbawione usprawiedliwionych podstaw nie zasługuje na uwzględnienie.
W ramach postępowania zażaleniowego tut. Sąd ma za zadanie ocenić, czy zaskarżone zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego jest zgodne z prawem. Oznacza to konieczność zbadania, czy zachodzą podstawy do żądania wpisu sądowego i czy została prawidłowo określona jego wysokość. W związku z tym kwestia połączenia dwóch odrębnych spraw do wspólnego rozpoznania (i ewentualnie również rozstrzygnięcia) wykracza poza kompetencje Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do połączenia spraw w trybie art. 111 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "popsa" może bowiem dojść dopiero po skutecznym rozpoczęciu postępowania, a do tego wymagane jest prawidłowe opłacenie skargi. Co więcej, skarżący myli się, twierdząc, że połączenie spraw do wspólnego rozpoznania spowoduje, iż nie będzie musiał on opłacić dwóch wpisów sądowych. Połączenie spraw jest czynnością techniczną. Przez połączenie spraw Sąd nie pozbawia ich odrębnego bytu. Skoro skarżący zaskarżył do Sądu administracyjnego dwa akty administracyjne – dwie decyzje Dyrektora Izby Skarbowej, to jest zobowiązany do uiszczenia wpisu od każdej ze skarg. Połączenie spraw spowoduje zsumowanie należnych wpisów.
Mając powyższe uwagi na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 popsa orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI