II GZ 12/15Odmową prawa pomocy spolce z powodu braku dokumentacji 22

Sprawa dotyczyła zażalenia spółki C. Sp. z o.o. w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. z dnia 27 listopada 2014 r., które odmówiło przyznania spółce prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka domagała się zwolnienia od kosztów w sprawie dotyczącej kary pieniężnej nałożonej decyzją Dyrektora Izby Celnej w Ł. za urządzanie gier na automatach poza kasynem bez zezwolenia. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy spółka podnosiła, że nie posiada żadnych środków finansowych, ponieważ jej majątek został pozbawiony, salony gier zamknięte, a automaty zabezpieczone. Bilans spółki wykazywał stratę, a rachunki bankowe były puste. Mimo to, w oświadczeniu o majątku wskazano kapitał zakładowy 4 mln zł i środki trwałe o wartości ponad 5,8 mln zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł., wykonując zalecenia Naczelnego Sądu Administracyjnego z poprzedniego postępowania (sygn. akt II GZ 406/14), wezwał spółkę do przedłożenia szeregu dokumentów finansowych za lata 2012-2014, w tym zeznań podatkowych, deklaracji VAT, wyciągów z rachunków bankowych oraz informacji o postępowaniach egzekucyjnych. Spółka nie wykonała tego wezwania w zakreślonym terminie. WSA odmówił przyznania prawa pomocy, uznając, że spółka nie wykazała swojej rzeczywistej sytuacji finansowej, nie udokumentowała twierdzeń i nie przedstawiła wymaganych dokumentów. Sąd wskazał, że spółka wybiórczo dokumentowała swoją sytuację, a dane z bilansu za 2012 r. świadczyły o prowadzeniu działalności na dużą skalę z znacznymi przychodami i majątkiem. WSA podkreślił również możliwość pozyskania środków przez spółkę poprzez dopłaty wspólników (art. 177 § 1 KSH). Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając zażalenie spółki, zważył, że zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a., prawo pomocy dla osoby prawnej może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże ona brak dostatecznych środków. NSA uznał, że WSA prawidłowo ocenił sytuację spółki, która nie wykazała groźby niewypłacalności ani radykalnej zmiany sytuacji finansowej na niekorzyść w 2013 r. Spółka nie przedstawiła dokumentów potwierdzających jej twierdzenia, a dane z deklaracji VAT-7 za późniejsze okresy oraz przychody operacyjne wskazywały na kontynuowanie działalności gospodarczej. NSA stwierdził, że przedsiębiorstwo funkcjonujące w obrocie gospodarczym, nawet z trudnościami, powinno partycypować w kosztach sądowych. Zażalenie spółki nie zawierało nowych okoliczności mogących przesądzić o spełnieniu przesłanek do zwolnienia z kosztów. Wobec powyższego, NSA oddalił zażalenie.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający