II GZ 12/07

II GZ 12/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-01-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Kacprzak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
I SA/Ke 310/06 - Postanowienie WSA w Kielcach z 2007-06-20
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Jan Kacprzak po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia B. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 4 grudnia 2006 r. sygn. akt I SA/Ke 310/06 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z dnia 25 września 2006 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu przedsięwzięć rolnośrodowiskowych postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 4 grudnia 2006 r., sygn. akt I SA/Ke 310/06 Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wezwał skarżącego B. W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z dnia 25 września 2006 r., nr [...], w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący B. W. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na to zarządzenie. W uzasadnieniu zażalenia podniósł, iż organ wydający decyzje nie wyczerpał innych możliwości sprawdzenia czy jego decyzje są zgodne z przepisami w związku z niniejszą sprawą, pomimo istnienia innych możliwości. Nadto podniósł, że to organ jest czynnikiem sprawczym skierowania sprawy do Sądu Administracyjnego w związku z czym zabezpieczając w ten sposób jakość swojego wykonawstwa powinien ponosić koszty wpisu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na mocy przepisu art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwanej p.p.s.a.- od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 powyższego artykułu pismem o którym mowa w § 1 tego przepisu jest także skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Zgodnie zaś z treścią przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty – wpisu, jeśli pismem jest skarga - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem, gdy chodzi o skargę, odrzucenia jej w razie nieuiszczenia wpisu w terminie.
Wobec powyższego należy stwierdzić, iż zaskarżone zarządzenie wydane zostało zgodnie z powołanymi przepisami p.p.s.a.
W sprawie znajduje zastosowanie przepis § 2 ust 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 24 grudnia 2003 r. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), zgodnie z którym w sprawach ze skarg niewymienionych w ust 1 - 5 tego paragrafu, do których skarga Bogusława Wojciechowskiego z dnia 27 października 2006 r. zalicza się, wpis stały wynosi 200 zł. Wysokość wpisu ustalona została przez Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo.
W zażaleniu skarżący ograniczył się jedynie do twierdzenia, nie mającego oparcia w przepisach prawa, iż to po stronie organu wydającego decyzję powinien spoczywać obowiązek poniesienia kosztów opłaty od skargi, nie wykazując zarazem, że zaskarżone zarządzenie w jakimkolwiek stopniu naruszałoby prawo, co przesądza o bezzasadności jego zażalenia.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie.