II GZ 112/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił zażalenie na zarządzenie WSA wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia, podkreślając, że przedmiotem postępowania jest jedynie ocena prawidłowości zarządzenia, a nie sytuacja osobista skarżącego.
NSA rozpoznał zażalenie R. P. na zarządzenie WSA w Olsztynie, które wzywało do uiszczenia 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie o odrzuceniu wniosków o wyłączenie sędziów. Sąd podkreślił, że ocenie podlega jedynie prawidłowość zarządzenia o wezwaniu do wpisu, a nie okoliczności osobiste skarżącego czy kwestie przyznania prawa pomocy. W związku z tym, że wpis był należny zgodnie z przepisami, zażalenie zostało oddalone.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Olsztynie z dnia 17 listopada 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22. Zarządzenie to wzywało skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia pisma. Skarżący wniósł zażalenie na to zarządzenie, domagając się jego uchylenia oraz zwolnienia z opłat. Sąd podkreślił, że przedmiotem postępowania wpadkowego jest wyłącznie ocena prawidłowości zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, a nie okoliczności dotyczące sytuacji osobistej skarżącego czy postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, należność 100 zł od zażalenia na postanowienie WSA była prawidłowo naliczona. W związku z tym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, przedmiotem postępowania wpadkowego jest wyłącznie ocena prawidłowości wydania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, a okoliczności dotyczące sytuacji osobistej skarżącego nie mają znaczenia dla treści tego rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie wpadkowe ma ograniczony zakres i dotyczy jedynie legalności zarządzenia o wezwaniu do wpisu, a nie merytorycznych kwestii dotyczących przyznania prawa pomocy czy sytuacji materialnej strony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku zażalenia Przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jego odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2023 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 7
W sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, wpis wynosi 100 zł.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 214 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki.
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedmiotem postępowania wpadkowego jest wyłącznie ocena prawidłowości zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Należność 100 zł wpisu od zażalenia na postanowienie WSA jest zgodna z przepisami prawa.
Odrzucone argumenty
Okoliczności dotyczące sytuacji osobistej skarżącego mają znaczenie dla oceny prawidłowości zarządzenia o wezwaniu do wpisu. Należy uchylić zarządzenie i zwolnić skarżącego z opłat.
Godne uwagi sformułowania
przedmiotem niniejszego postępowania wpadkowego jest tylko i wyłącznie ocena prawidłowości wydania zarządzenia Okoliczności dotyczące sytuacji osobistej skarżącego, badane w toku postępowania dotyczącego przyznania prawa pomocy, nie mają więc znaczenia dla treści niniejszego rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
Elżbieta Czarny-Drożdżejko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań wpadkowych w sądach administracyjnych, w szczególności dotyczące wpisu od zażaleń."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GZ 112/26 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-03-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2026-02-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Elżbieta Czarny-Drożdżejko /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane) Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane II SA/Ol 769/22 - Postanowienie WSA w Olsztynie z 2023-09-18 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Oddalono zażalenie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 220 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 17 listopada 2025 r. sygn. akt II SA/Ol 769/22 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenie w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Olsztynie w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcia pasa drogowego postanawia: oddalić zażalenie. Uzasadnienie Zarządzeniem z dnia 17 listopada 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22 Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), wezwał R. P. (dalej: skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 października 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22 w kwocie 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2023 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535), dalej: "rozporządzenie", w ciągu 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na to zarządzenie wniósł R. P., domagając się jego uchylenia, zwolnienia z opłat i kosztów sądowych w całości oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega oddaleniu. W pierwszej kolejności należy wyjaśnić, że przedmiotem niniejszego postępowania wpadkowego jest tylko i wyłącznie ocena prawidłowości wydania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Sądu pierwszej instancji z dnia 17 listopada 2025 r., którym wezwano stronę do uiszczenia wpisu od zażalenia. Okoliczności dotyczące sytuacji osobistej skarżącego, badane w toku postępowania dotyczącego przyznania prawa pomocy, nie mają więc znaczenia dla treści niniejszego rozstrzygnięcia. Podkreślić należy, że postanowieniem z dnia 17 grudnia 2025 r., sygn. akt II GZ 814/25 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 października 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22, którym Sąd I instancji umorzył postępowanie z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku zażalenia Przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jego odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 14 października 2025 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22 w przedmiocie odrzucenia wniosków o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 7 ww. rozporządzenia, w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, wpis wynosi 100 zł. W świetle powyższego, należy uznać, że zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, wzywające do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł było prawidłowe. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI