II GZ 109/07

Naczelny Sąd Administracyjny2007-07-18
NSAAdministracyjneNiskansa
wpis sądowykoszty postępowaniasądy administracyjneARiMRśrodki unijnerolnictwozażaleniepostępowanie administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie dotyczącej środków z budżetu Unii Europejskiej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, grożąc jej odrzuceniem. Skarżący wniósł zażalenie, twierdząc, że spór dotyczy niższej kwoty i prosząc o zwolnienie z opłaty. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące obowiązku uiszczania wpisu od pism wszczynających postępowanie.

Przedmiotem sprawy było zażalenie W.G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III WSA w Krakowie z dnia 23 kwietnia 2007 r., sygn. akt III SA/Kr 343/07, w którym wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Skarga dotyczyła decyzji Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Krakowie z dnia 8 marca 2007 r. w przedmiocie środków z budżetu Unii Europejskiej. Skarżący argumentował, że spór dotyczy kwoty 400-450 zł i prosił o rozpatrzenie sprawy bez konieczności uiszczania wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd powołał się na art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zgodnie z którym sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis. Podkreślono, że pismo nieopłacone nie wywołuje skutków prawnych. Wskazano również na § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa stały wpis w sprawach z zakresu rolnictwa i leśnictwa na 200 zł. Stwierdzono, że skarga nie podlegała zwolnieniu od kosztów sądowych. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie nie jest zasadne.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 220 § 1 p.p.s.a.) oraz rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, które nakładają obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, a pismo nieopłacone nie wywołuje skutków prawnych. Wpis w sprawach z zakresu rolnictwa wynosi 200 zł i nie podlegał zwolnieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądem administracyjnym

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 3 pkt 6

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 239

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od skargi zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Wpis w sprawach z zakresu rolnictwa wynosi 200 zł (§ 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia).

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego oparta na kwestionowaniu wysokości wpisu i prośbie o zwolnienie z opłaty.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków.

Skład orzekający

Zofia Borowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku uiszczania wpisu sądowego od skargi w sprawach administracyjnych, w tym dotyczących środków z budżetu UE w rolnictwie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej procedury administracyjnosądowej i wysokości wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy obowiązku uiszczenia wpisu sądowego, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GZ 109/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-07-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-07-03
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Zofia Borowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
III SA/Kr 343/07 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2007-10-30
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Zofia Borowicz po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W.G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 kwietnia 2007 r. sygn. akt III SA/Kr 343/07 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi W. G. na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie z dnia 8 marca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie: środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: oddalić zażalenie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 23 kwietnia 2007 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał W.G. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Na powyższe zarządzenie zażalenie wniósł W. G., domagając się jego uchylenia w całości. Zdaniem skarżącego, spór w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie z dnia 8 marca 2007 r. dotyczy kwoty "400,00 – 450,00 zł". Skarżący zwrócił się z prośbą o rozpatrzenie sprawy bez konieczności uiszczania wpisu sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. ma ścisły związek z art. 230 § 1 p.p.s.a. przewidującym, że wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji. Definicję pisma zawiera art. 230 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z regulacji zawartej w art. 220 p.p.s.a. wynika, że pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków. Oznacza to, że do czasu uzupełnienia tego braku sąd nie może rozpoznać żadnych innych wniosków strony (por. post. NSA z dnia 10 czerwca 1987 r. SA/Gd 537/87 – OSP 1990 nr 4, poz. 207 z aprobującą glosą J.P. Tarno).
Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł, wobec wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Małopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Krakowie w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych.
Przewodniczący Wydziału Sądu I instancji trafnie wydał zaskarżone zarządzenie, gdyż stosownie do § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie podlega ustawowemu zwolnieniu od uiszczenia kosztów sądowych w oparciu o art. 239 p.p.s.a. ani też na podstawie ustaw szczególnych.
Argumentacja zawarta w uzasadnieniu zażalenia nie zawiera żadnych uzasadnionych zarzutów wobec zaskarżonego zarządzenia i tym samym Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zarządzenie to odpowiada prawu.
Z przyczyn wskazanych powyżej, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak na wstępie w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI