Orzeczenie · 2026-03-24

II GZ 104/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-24
NSAAdministracyjneWysokansa
prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibrak formalnyPESELodrzucenie skargizażalenieinstruktor nauki jazdywpis do ewidencjiNSAWSA

Sprawa dotyczy zażalenia K.J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, które odrzuciło jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu w przedmiocie wpisu do ewidencji instruktorów nauki jazdy. WSA odrzucił skargę, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych, mimo wezwania do nadesłania numeru PESEL i uiszczenia wpisu. Skarżący uiścił wpis, ale nie podał numeru PESEL. Naczelny Sąd Administracyjny, opierając się na uchwale składu siedmiu sędziów NSA (II GPS 3/22), potwierdził, że brak numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Ponieważ skarżący nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie, NSA uznał odrzucenie skargi za zasadne i oddalił zażalenie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który może prowadzić do odrzucenia skargi, zgodnie z uchwałą NSA.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy skarga jest pierwszym pismem w sprawie i nie podano numeru PESEL.

Zagadnienia prawne (1)

Czy brak numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

NSA powołał się na uchwałę składu siedmiu sędziów NSA (II GPS 3/22), zgodnie z którą niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym. Skoro skarżący nie uzupełnił tego braku mimo wezwania, sąd pierwszej instancji miał podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL przez osobę fizyczną wnoszącą pismo jako pierwszym piśmie w sprawie.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg czynienia zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Procedura wzywania strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w sprawach zażaleń.

p.p.s.a. art. 197 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądemi administracyjnymi

Podstawa do orzekania przez NSA w sprawach zażaleń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. • Niespełnienie wezwania do uzupełnienia braków formalnych stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełnił braku formalnego skargi • nie uzupełnił braku skargi w wyznaczonym terminie • niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym

Skład orzekający

Anna Ostrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym, który może prowadzić do odrzucenia skargi, zgodnie z uchwałą NSA."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarga jest pierwszym pismem w sprawie i nie podano numeru PESEL.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy istotnego zagadnienia proceduralnego związanego z wymogami formalnymi skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest kluczowe dla praktyków.

Brak PESEL w skardze? Sąd może ją odrzucić – kluczowa uchwała NSA.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst