III OZ 576/22

Naczelny Sąd Administracyjny2022-12-07
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjnesądy administracyjneNSAwniosek o uzupełnienieprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiMinister Obrony Narodowejwaloryzacja świadczeniabraki formalne skargi

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek o uzupełnienie postanowienia dotyczącego oddalenia zażalenia na odrzucenie skargi, uznając, że sprawa została rozstrzygnięta w całości.

Skarżący Z.W. złożył wniosek o uzupełnienie postanowienia NSA z 30 września 2022 r., które oddaliło jego zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę na pisma Ministra Obrony Narodowej. NSA, powołując się na art. 157 § 1 p.p.s.a., uznał, że wniosek nie może służyć zmianie merytorycznej uzasadnienia. Stwierdzono, że sprawa została rozstrzygnięta w całości, a braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez skarżącego, w związku z czym wniosek o uzupełnienie postanowienia został oddalony.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał wniosek Z.W. o uzupełnienie postanowienia z dnia 30 września 2022 r., sygn. akt III OZ 576/22, którym oddalono zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie z dnia 30 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 632/22, o odrzuceniu skargi. Skarga dotyczyła pism Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie waloryzacji świadczenia. Skarżący, Z.W., wniósł o uzupełnienie postanowienia NSA, kwestionując m.in. prawidłowość określenia przedmiotu sprawy. NSA, odwołując się do art. 157 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stosuje się odpowiednio do postanowień (art. 166 p.p.s.a.) i postępowania przed NSA (art. 193 p.p.s.a.), podkreślił, że wniosek o uzupełnienie nie może służyć zmianie merytorycznej uzasadnienia. Sąd stwierdził, że postanowieniem z 30 września 2022 r. orzekł o całości sprawy, a skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie sprecyzował przedmiotu zaskarżenia. W związku z tym, wniosek o uzupełnienie postanowienia został oddalony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o uzupełnienie postanowienia nie może zmierzać do zmiany czy uzupełnienia treści merytorycznej jego uzasadnienia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 157 § 1 p.p.s.a., który reguluje wnioski o uzupełnienie wyroku (stosowany odpowiednio do postanowień), wskazując, że celem jest uzupełnienie braków formalnych orzeczenia, a nie jego merytoryczna zmiana.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 157 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowany do wniosków o uzupełnienie postanowień, nie może służyć zmianie merytorycznej uzasadnienia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 166

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis art. 157 stosuje się odpowiednio do postanowień.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące uzupełnienia orzeczeń znajdują odpowiednie zastosowanie w postępowaniu przed NSA.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o uzupełnienie postanowienia nie może służyć zmianie merytorycznej jego uzasadnienia. Sprawa została rozstrzygnięta w całości przez NSA w postanowieniu z 30 września 2022 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie sprecyzował przedmiotu zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o uzupełnienie postanowienia nie może zmierzać do zmiany czy uzupełnienia treści merytorycznej jego uzasadnienia orzekł o całości sprawy

Skład orzekający

Olga Żurawska - Matusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wniosków o uzupełnienie orzeczeń w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności ograniczenia zakresu takiego wniosku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący próbuje podważyć merytoryczne uzasadnienie postanowienia poprzez wniosek o jego uzupełnienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wniosku o uzupełnienie postanowienia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III OZ 576/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2022-12-07
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-08-31
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Olga Żurawska - Matusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6191 Żołnierze zawodowi
Hasła tematyczne
Administracyjne postępowanie
Sygn. powiązane
II SA/Wa 632/22 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2022-06-30
Skarżony organ
Minister Obrony Narodowej
Treść wyniku
Oddalono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 157 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Z.W. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 września 2022 r., sygn. akt III OZ 576/22 o oddaleniu zażalenia w sprawie ze skargi Z.W. na pisma Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie waloryzacji świadczenia postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 30 września 2022 r., III OZ 576/22 oddalił zażalenie Z.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 czerwca 2022 r., II SA/Wa 632/22 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi Z.W. na pisma Ministra Obrony Narodowej.
Wnioskiem z 28 października 2022 r. Z.W. zwrócił się o uzupełnienie powyższego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej "p.p.s.a."), strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis ten na podstawie art. 166 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do postanowień. Z kolei zgodnie z art. 193 p.p.s.a. powyższe regulacje znajdują odpowiednie zastosowanie w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Podkreślić należy, że wniosek o uzupełnienie postanowienia nie może zmierzać do zmiany czy uzupełnienia treści merytorycznej jego uzasadnienia. Takie działanie zmierza w istocie do zmiany uzasadnienia przez zamieszczenie w nim wskazanych przez stronę okoliczności.
W niniejszej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 30 września 2022 r., sygn. akt III OZ 576/22 oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 632/22 o odrzuceniu skargi, a zatem orzekł o całości sprawy.
W rozpoznawanym wniosku skarżący w istocie podejmuje polemikę ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, który oddalając jego zażalenie, uznał, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, bowiem w wyznaczonym terminie nie sprecyzował skargi poprzez wskazanie przedmiotu zaskarżenia. Skarżący bowiem kwestionuje m.in. prawidłowość określenia przedmiotu sprawy.
W tej sytuacji wniosek skarżącego o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego nie zasługuje na uwzględnienie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę w całości i w postanowieniu z 30 września 2022 r., III OZ 576/22 orzekł o całości sprawy będącej przedmiotem postępowania. W niniejszej sprawie nie zachodził również przypadek konieczności zamieszczenia w postanowieniu dodatkowego orzeczenia.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, w oparciu o art. 157 § 1 w zw. z art. 166 oraz art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI