II GW 73/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła sporu kompetencyjnego między Starostą Rybnickim a Naczelnikiem Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Katowicach w przedmiocie usunięcia pojazdu z drogi, który nie był zarejestrowany w żadnym z państw Unii Europejskiej i posiadał ukraińskie tablice rejestracyjne. Starosta Rybnicki, po otrzymaniu dyspozycji usunięcia pojazdu, przekazał sprawę Naczelnikowi UCS, powołując się na art. 130a ust. 10b Prawa o ruchu drogowym. Naczelnik UCS odmówił zajęcia się sprawą, argumentując, że pojazd został wprowadzony legalnie na teren UE i jego status celny został już uregulowany, a zatem przekazanie sprawy było przedwczesne. Po wymianie korespondencji, w której oba organy podtrzymały swoje stanowiska, Starosta Rybnicki wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego do Naczelnego Sądu Administracyjnego. NSA, analizując art. 130a ust. 10b Prawa o ruchu drogowym, uznał, że przepis ten jednoznacznie wskazuje na właściwość naczelnika urzędu celno-skarbowego do uregulowania sytuacji prawnej pojazdu usuniętego z drogi, który nie jest zarejestrowany w żadnym z państw członkowskich UE. Sąd podkreślił, że wykładnia językowa i celowościowa przepisu prowadzą do takiej konkluzji, a fakt, że pojazd nie posiada statusu towaru wspólnotowego, jest kluczowy. NSA stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie stan faktyczny wypełnia przesłankę powołanego przepisu i wskazał Naczelnika Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Katowicach jako organ właściwy do załatwienia sprawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie właściwości organu celnego w sprawach dotyczących pojazdów usuniętych z drogi, które nie są zarejestrowane w UE, zgodnie z art. 130a ust. 10b Prawa o ruchu drogowym.
Dotyczy specyficznej sytuacji pojazdu usuniętego z drogi, który nie posiada rejestracji w UE. Interpretacja przepisu może być różna w zależności od szczegółów stanu faktycznego.
Zagadnienia prawne (1)
Kto jest organem właściwym do uregulowania sytuacji prawnej pojazdu usuniętego z drogi, który nie jest zarejestrowany w żadnym z państw członkowskich Unii Europejskiej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Naczelnik urzędu celno-skarbowego jest właściwy do uregulowania sytuacji prawnej takiego pojazdu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 130a ust. 10b Prawa o ruchu drogowym, pojazd usunięty z drogi, który nie jest zarejestrowany w UE, powinien zostać przekazany właściwemu miejscowo naczelnikowi urzędu celno-skarbowego w celu uregulowania jego sytuacji zgodnie z przepisami prawa celnego. Zarówno wykładnia językowa, jak i celowościowa tego przepisu prowadzą do jednoznacznej konkluzji o właściwości organu celnego.
Przepisy (4)
Główne
u.p.r.d. art. 130a § ust. 10b
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Jeżeli pojazd usunięty w przypadkach określonych w ust. 1 lub 2 nie jest zarejestrowany w żadnym z państw członkowskich Unii Europejskiej, przekazuje się go właściwemu miejscowo naczelnikowi urzędu celno-skarbowego w celu uregulowania jego sytuacji zgodnie z przepisami prawa celnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek, a organami administracji rządowej.
p.p.s.a. art. 15 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego a organami administracji rządowej rozpoznaje Naczelny Sąd Administracyjny.
k.p.a. art. 65 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Przekazanie sprawy zgodnie z właściwością miejscową.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pojazd usunięty z drogi nie jest zarejestrowany w żadnym z państw członkowskich Unii Europejskiej, co zgodnie z art. 130a ust. 10b Prawa o ruchu drogowym, obliguje do przekazania sprawy właściwemu miejscowo naczelnikowi urzędu celno-skarbowego w celu uregulowania jego sytuacji zgodnie z przepisami prawa celnego.
Odrzucone argumenty
Argument Naczelnika Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego, że sprawa została już uregulowana na gruncie prawa celnego i nie jest on właściwy, został odrzucony przez NSA. Sąd uznał, że przepis art. 130a ust. 10b u.p.r.d. ma na celu uregulowanie sytuacji prawnej pojazdu, nawet jeśli jego status celny został już wstępnie ustalony.
Godne uwagi sformułowania
Zarówno wykładnia językowa, jak i wykładnia celowościowa art. 130a ust. 10b u.p.r.d. prowadzą do jednoznacznej konkluzji o właściwości organu celnego w sprawie uregulowania sytuacji prawnej pojazdu usuniętego z drogi, który nie jest zarejestrowany w żadnym z państw Unii Europejskiej.
Skład orzekający
Anna Ostrowska
członek
Dorota Dąbek
sprawozdawca
Wojciech Kręcisz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości organu celnego w sprawach dotyczących pojazdów usuniętych z drogi, które nie są zarejestrowane w UE, zgodnie z art. 130a ust. 10b Prawa o ruchu drogowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pojazdu usuniętego z drogi, który nie posiada rejestracji w UE. Interpretacja przepisu może być różna w zależności od szczegółów stanu faktycznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego problemu ustalenia właściwości organów w sytuacji nietypowego pojazdu na drodze, co może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i drogowym.
“Kto odpowiada za pojazd bez rejestracji UE? NSA rozstrzyga spór między starostą a urzędem celnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.