Orzeczenie · 2026-03-25

II GW 19/26

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-03-25
NSAAdministracyjneŚredniansa
spór kompetencyjnyspór o właściwośćsądy administracyjneświadczenia opieki zdrowotnejbraki formalneodrzucenie wnioskuPrezydent Miastapostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła wniosku Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Prezydentem Miasta Białystok w przedmiocie potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku, w tym do nadesłania odpisu wniosku oraz oryginału lub poświadczonego odpisu pełnomocnictwa, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi wnioskodawcy. Choć wpis sądowy został uiszczony, wnioskodawca nie uzupełnił pozostałych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę składu siedmiu sędziów NSA, uznał, że niedołączenie wymaganych dokumentów stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie wnioskowi prawidłowego biegu. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić wniosek i zwrócić uiszczony wpis sądowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty składania wniosków o rozstrzygnięcie sporów o właściwość w sądach administracyjnych, w szczególności wymogi formalne i skutki ich niedopełnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego rodzaju wniosku (spór o właściwość) i konkretnych braków formalnych. Interpretacja przepisów ppsa dotyczących braków formalnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość, wszczynający postępowanie sądowoadministracyjne, podlega tym samym rygorom formalnym co skarga, w tym w zakresie uzupełniania braków formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość podlega odpowiednio przepisom o skardze, w tym w zakresie uzupełniania braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość wszczyna postępowanie sądowoadministracyjne i na mocy art. 64 § 3 ppsa stosuje się do niego odpowiednio przepisy o skardze. Brak formalny, taki jak niedołączenie wymaganej liczby odpisów lub pełnomocnictwa, uniemożliwia nadanie wnioskowi prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sąd.

Czy niedołączenie przez wnioskodawcę odpisu wniosku oraz oryginału lub poświadczonego odpisu pełnomocnictwa stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem wniosku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, niedostarczenie wymaganych dokumentów stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem wniosku, jeśli nie zostanie uzupełniony w terminie.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa oraz art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, wskazując, że brak wymaganych odpisów i pełnomocnictwa jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie wnioskowi prawidłowego biegu. Ponieważ wnioskodawca nie uzupełnił tych braków w wyznaczonym terminie, wniosek podlegał odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Przepisy (11)

Główne

ppsa art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 64 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 15 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

ppsa art. 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 63

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 37 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewypełnienie przez wnioskodawcę obowiązku uzupełnienia braków formalnych wniosku w terminie. • Stosowanie odpowiednio przepisów o skardze do wniosku o rozstrzygnięcie sporu o właściwość.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o rozstrzygnięcie sporu o właściwość jest wnioskiem wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne • brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd • wniosek zatem podlegał odrzuceniu

Skład orzekający

Małgorzata Korycińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania wniosków o rozstrzygnięcie sporów o właściwość w sądach administracyjnych, w szczególności wymogi formalne i skutki ich niedopełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju wniosku (spór o właściwość) i konkretnych braków formalnych. Interpretacja przepisów ppsa dotyczących braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst