II GSK 968/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku WSA w Łodzi, który uchylił postanowienie SKO odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy. WSA uznał, że choroba alkoholowa strony i związane z nią problemy zdrowotne oraz leczenie uzasadniały przywrócenie terminu, gdyż uchybienie było niezawinione. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uchylił wyrok WSA i oddalił skargę. NSA stwierdził, że choroba alkoholowa, nawet z leczeniem i przyjmowaniem leków, nie stanowi automatycznie przesłanki do przywrócenia terminu, jeśli strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu zgodnie z obiektywnym miernikiem staranności. Podkreślono, że strona powinna wykazać się szczególną starannością, a choroba musi mieć charakter nagły lub nieprzewidywalny, uniemożliwiający działanie lub skorzystanie z pomocy innych osób. W tej sprawie strona nie wykazała, że jej stan zdrowia uniemożliwił jej działanie lub skorzystanie z pomocy rodziny, która się nią opiekowała. NSA uznał zarzuty naruszenia art. 58 k.p.a. i art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. za zasadne, a zarzuty naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. i art. 1 § 1 i 2 p.u.s.a. za niezasadne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przesłanki braku winy w kontekście przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w przypadku chorób przewlekłych lub uzależnień.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji administracyjnej i oceny braku winy w kontekście choroby alkoholowej. Wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku.
Zagadnienia prawne (2)
Czy choroba alkoholowa strony i związane z nią problemy zdrowotne oraz leczenie stanowią wystarczającą przesłankę do przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji administracyjnej, gdy strona nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu zgodnie z obiektywnym miernikiem staranności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, choroba alkoholowa i jej skutki nie stanowią automatycznie przesłanki do przywrócenia terminu, jeśli strona nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu zgodnie z obiektywnym miernikiem staranności.
Uzasadnienie
NSA uznał, że choroba alkoholowa nie jest przeszkodą nie do przezwyciężenia, a strona powinna wykazać się szczególną starannością i skorzystać z pomocy innych osób, jeśli stan zdrowia na to pozwalał. Brak udowodnienia braku winy zgodnie z obiektywnym miernikiem staranności uniemożliwia przywrócenie terminu.
Czy sąd administracyjny pierwszej instancji naruszył art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez niewłaściwe przedstawienie stanu sprawy lub brak wskazania co do dalszego postępowania?
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku WSA spełniało wymogi formalne, a wskazania co do dalszego postępowania, choć nie w wydzielonej części, były uchwytne.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że uzasadnienie WSA zawierało wszystkie niezbędne elementy, a zarzuty dotyczące jego wadliwości nie były zasadne, ponieważ umożliwiało kontrolę instancyjną.
Przepisy (4)
Główne
k.p.a. art. 58 § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Brak winy w uchybieniu terminu wymaga wykazania przeszkody nie do przezwyciężenia i obiektywnego miernika staranności.
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uchyla zaskarżone postanowienie lub decyzję, jeśli stwierdzi naruszenie prawa materialnego lub przepisów postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie wyroku powinno zawierać zwięzłe przedstawienie stanu sprawy, zarzutów, stanowisk stron, podstawę prawną i jej wyjaśnienie, a w przypadku przekazania sprawy do ponownego rozpoznania – wskazania co do dalszego postępowania.
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem jej zgodności z prawem.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Choroba alkoholowa i jej skutki nie stanowią wystarczającej przesłanki do przywrócenia terminu, jeśli strona nie wykazała braku winy w uchybieniu terminu zgodnie z obiektywnym miernikiem staranności. • Strona powinna wykazać się szczególną starannością w prowadzeniu swoich spraw i skorzystać z pomocy innych osób, jeśli stan zdrowia na to pozwalał.
Odrzucone argumenty
WSA błędnie uznał chorobę alkoholową za wystarczającą przesłankę do przywrócenia terminu. • Uzasadnienie wyroku WSA naruszało art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez niepełne przedstawienie stanu sprawy i brak wskazania co do dalszego postępowania.
Godne uwagi sformułowania
przywrócenie terminu jest instytucją procesową mającą na celu ochronę jednostki przed negatywnymi skutkami uchybienia terminu • Kryterium braku winy [...] wiąże się z obowiązkiem strony do szczególnej staranności • Przywrócenie terminu nie jest więc dopuszczalne, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa • O braku winy [...] można mówić tylko w przypadku stwierdzenia, że dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody nie do przezwyciężenia • nie każda choroba stanowi przesłankę do przywrócenia terminu • nie zadbał on należycie o swoje interesy, wykazał się brakiem staranności w prowadzeniu swoich spraw
Skład orzekający
Gabriela Jyż
sprawozdawca
Joanna Sieńczyło-Chlabicz
przewodniczący
Marek Krawczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanki braku winy w kontekście przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym, zwłaszcza w przypadku chorób przewlekłych lub uzależnień."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji administracyjnej i oceny braku winy w kontekście choroby alkoholowej. Wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego – przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym, z interesującym aspektem choroby alkoholowej jako potencjalnej przeszkody. Pokazuje, jak sądy oceniają takie sytuacje.
“Choroba alkoholowa a przywrócenie terminu w urzędzie – kiedy sąd uzna brak winy?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.