II GSK 956/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki P. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej. Sprawa dotyczyła indywidualnej interpretacji przepisów w zakresie sprzedaży napojów alkoholowych przez Internet. Skarżąca spółka argumentowała, że brak wyraźnego zakazu sprzedaży online w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (u.w.t.p.a.) pozwala na taką formę działalności, pod warunkiem że odbywa się ona z punktu sprzedaży objętego zezwoleniem. Sądy obu instancji uznały jednak, że ustawa ta wymaga, aby sprzedaż alkoholu odbywała się wyłącznie w miejscu wskazanym w zezwoleniu. Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził, że sprzedaż przez Internet narusza art. 18 ust. 7 pkt 6 u.w.t.p.a., który stanowi, że działalność objęta zezwoleniem musi być prowadzona wyłącznie w miejscu w nim oznaczonym. Sąd podkreślił, że celem ustawy jest ograniczenie dostępności alkoholu, a sprzedaż internetowa prowadziłaby do jej zwiększenia, co jest sprzeczne z intencją ustawodawcy. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając ją za bezzasadną, i potwierdził, że przepisy ustawy nie przewidują możliwości sprzedaży alkoholu przez Internet.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie stanowiska NSA w sprawie dopuszczalności sprzedaży alkoholu przez Internet i interpretacji przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości.
Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w kontekście sprzedaży przez Internet. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych form sprzedaży online lub innych branż.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sprzedaż napojów alkoholowych przez Internet jest zgodna z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sprzedaż napojów alkoholowych przez Internet jest niezgodna z przepisami ustawy, ponieważ wymaga ona prowadzenia działalności wyłącznie w punkcie sprzedaży wskazanym w zezwoleniu.
Uzasadnienie
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi wymaga, aby sprzedaż alkoholu odbywała się w ściśle określonym miejscu wskazanym w zezwoleniu. Sprzedaż przez Internet, gdzie towar jest dostarczany do klienta pod wskazany adres, stanowi sprzedaż poza miejscem sprzedaży określonym w zezwoleniu, co jest naruszeniem art. 18 ust. 7 pkt 6 ustawy.
Czy przepisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi stanowią konstytucyjnie dopuszczalne ograniczenie wolności działalności gospodarczej w zakresie sprzedaży alkoholu przez Internet?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ograniczenia te są konstytucyjnie dopuszczalne, ponieważ służą ważnemu interesowi publicznemu, jakim jest ochrona zdrowia, porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli poprzez ograniczenie dostępności alkoholu.
Uzasadnienie
Trybunał Konstytucyjny uznaje, że obowiązek uzyskania zezwolenia na sprzedaż alkoholu oraz ograniczenia w tym zakresie są dopuszczalne, gdy realizują ważny interes publiczny. Ograniczenie dostępności alkoholu jest celem ustawy, a dopuszczenie sprzedaży internetowej prowadziłoby do jego rozszerzenia, co jest sprzeczne z celami ustawy.
Przepisy (8)
Główne
u.w.t.p.a. art. 18 § ust. 7
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Warunkiem prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych jest wykonywanie działalności w zakresie objętym zezwoleniem tylko przez przedsiębiorcę w nim oznaczonego i wyłącznie w miejscu wymienionym w zezwoleniu.
Pomocnicze
u.w.t.p.a. art. 18 § ust. 1
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Katalog zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych ma charakter zamknięty i nie przewiduje zezwolenia na sprzedaż przez Internet.
u.w.t.p.a. art. 18 § ust. 10
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Naruszenie warunków sprzedaży napojów alkoholowych może skutkować cofnięciem zezwolenia.
u.w.t.p.a. art. 96 § ust. 1
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
Sprzedaż detaliczna napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży prowadzi się w punktach sprzedaży (placówkach handlowych).
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 174
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę kasacyjną można oprzeć na naruszeniu prawa materialnego lub przepisów postępowania.
Konstytucja RP art. 22
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ograniczenie wolności działalności gospodarczej jest dopuszczalne w celu realizacji ważnego interesu publicznego.
Prawo przedsiębiorców art. 34
Ustawa Prawo przedsiębiorców
Tryb wydawania interpretacji indywidualnej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprzedaż alkoholu przez Internet narusza wymóg prowadzenia działalności wyłącznie w miejscu wskazanym w zezwoleniu. • Celem ustawy o wychowaniu w trzeźwości jest ograniczenie dostępności alkoholu, czemu sprzeciwia się sprzedaż internetowa. • Ograniczenia wolności gospodarczej w zakresie sprzedaży alkoholu są konstytucyjnie dopuszczalne ze względu na ważny interes publiczny.
Odrzucone argumenty
Brak wyraźnego zakazu sprzedaży alkoholu przez Internet w ustawie. • Sprzedaż przez Internet jest jedynie dodatkową formą komunikacji z klientem, a faktyczna sprzedaż następuje w punkcie stacjonarnym. • Przepisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości są niedostosowane do realiów rynkowych.
Godne uwagi sformułowania
sprzedaż przez Internet napojów alkoholowych jest niezgodna z prawem • ustawa ta jest zupełnie niedostosowana do obecnych realiów rynkowych • sprzedaż będzie odbywała się z określonego w zezwoleniu punktu sprzedaży, który nie jest dodatkowym miejscem sprzedaży • sprzedaż przez Internet narusza art. 18 ust. 7 pkt 6 u.w.t.p.a. • nie ma żadnego znaczenia, że zamówienie na dostarczenie alkoholu do miejsca wskazanego przez nabywcę przyjął i zrealizował sklep posiadający zezwolenie na sprzedaż alkoholu • dopuszczenie sprzedaży internetowej prowadziłoby do istotnego rozszerzenia dostępności alkoholu
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący
Marek Krawczak
sprawozdawca
Zbigniew Czarnik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie stanowiska NSA w sprawie dopuszczalności sprzedaży alkoholu przez Internet i interpretacji przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi w kontekście sprzedaży przez Internet. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych form sprzedaży online lub innych branż.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy popularnego tematu sprzedaży przez Internet i jego ograniczeń prawnych, co jest istotne dla wielu przedsiębiorców i konsumentów.
“Czy można sprzedawać alkohol przez Internet? NSA rozwiewa wątpliwości.”
Sektor
handel detaliczny
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.