Orzeczenie · 2025-07-08

II GSK 933/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-07-08
NSAubezpieczenia społeczneŚredniansa
wstrzymanie wykonaniakara pieniężnaubezpieczenie obowiązkoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSAskarżącyUFGochrona tymczasowaszkoda majątkowa

Naczelny Sąd Administracyjny rozpatrywał wniosek Sz. M. o wstrzymanie wykonania wezwania Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 18 grudnia 2023 r., dotyczącego zapłaty kary pieniężnej w kwocie 7.200 zł za brak zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia. Skarżący argumentował, że nałożona kara jest dla niego, jako osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej, wyjątkowo dotkliwa i może spowodować znaczną szkodę oraz wpłynąć na jego zdolność do samodzielnego utrzymania. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że dla uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania aktu konieczne jest wykazanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stwierdzono, że skarżący nie przedstawił wystarczających dowodów ani precyzyjnej argumentacji dotyczącej swojej kondycji finansowej, która pozwoliłaby na obiektywną ocenę zasadności wniosku. Brak dokumentów potwierdzających sytuację materialną oraz ogólny brak uzasadnienia uniemożliwiły zastosowanie ochrony tymczasowej. W konsekwencji, NSA postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego wezwania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnianie wniosków o wstrzymanie wykonania aktów administracyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście kar pieniężnych i konieczności wykazywania trudnej sytuacji materialnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania wezwania do zapłaty kary pieniężnej, gdzie kluczowe jest wykazanie konkretnych przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego (wezwania do zapłaty kary pieniężnej) powinien zostać uwzględniony, gdy skarżący powołuje się na potencjalną szkodę majątkową, ale nie przedstawia wystarczających dowodów na swoją trudną sytuację finansową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Skarżący nie wykazał, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, ponieważ nie przedstawił konkretnych dowodów ani precyzyjnej argumentacji dotyczącej swojej kondycji finansowej, która pozwoliłaby na obiektywną ocenę zasadności wniosku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego wezwania

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 61 § § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argumentacja skarżącego dotycząca potencjalnej szkody majątkowej nie została wystarczająco udokumentowana i uzasadniona.

Godne uwagi sformułowania

niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • na wnioskodawcy spoczywa obowiązek uzasadnienia wniosku • nie jest wystarczające samo stwierdzenie strony • nie wskazała, jak kształtuje się jej kondycja finansowa

Skład orzekający

Gabriela Jyż

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnianie wniosków o wstrzymanie wykonania aktów administracyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście kar pieniężnych i konieczności wykazywania trudnej sytuacji materialnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania wezwania do zapłaty kary pieniężnej, gdzie kluczowe jest wykazanie konkretnych przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe wymogi proceduralne przy wnioskowaniu o wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Jak skutecznie wnioskować o wstrzymanie wykonania kary pieniężnej? NSA stawia jasne wymagania.

Dane finansowe

WPS: 7200 PLN

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst