II GSK 927/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uznając, że sąd pierwszej instancji nie zbadał wystarczająco przesłanek do odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej za niezawiadomienie o zbyciu pojazdu.
Sprawa dotyczyła kary pieniężnej nałożonej na P.K. za niezawiadomienie w terminie o zbyciu pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę P.K., uznając, że kara była zasadna. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że sąd pierwszej instancji nie zbadał wystarczająco przesłanek do odstąpienia od nałożenia kary, w szczególności nie ustalił daty zawiadomienia o nabyciu pojazdu przez nabywcę i wprowadzenia danych do CEPiK, co mogło mieć wpływ na ocenę wagi naruszenia. Sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania WSA.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną P.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Rzeszowie, który oddalił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w Rzeszowie w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za niezawiadomienie w terminie o zbyciu pojazdu. P.K. zarzucił organom naruszenie przepisów proceduralnych, w tym brak zbadania, kiedy nabywcy pojazdu zgłosili jego nabycie i kiedy dane nowego właściciela wprowadzono do CEPiK, co miało wpływ na ocenę wagi naruszenia i możliwość odstąpienia od nałożenia kary. WSA w Rzeszowie oddalił skargę, uznając, że kara 250 zł była zasadna, mimo że skarżący podnosił argumenty dotyczące braku zbadania daty zawiadomienia przez nabywców. Sąd wskazał, że w innych sprawach dotyczących P.K. uchylał decyzje z podobnych powodów, ale w tamtych sprawach kary były wyższe (1000 zł). NSA uznał, że stanowisko WSA w tej sprawie jest nieprawidłowe. Podkreślił, że WSA powinien był zbadać kwestię daty zawiadomienia przez nabywców i wprowadzenia danych do CEPiK, ponieważ miało to wpływ na ocenę znikomości wagi naruszenia jako przesłanki do odstąpienia od kary zgodnie z art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a. NSA stwierdził, że fakt prowadzenia działalności gospodarczej przez skarżącego nie jest wystarczającym argumentem za odmową zastosowania art. 189f § 1 k.p.a., a ocena wagi naruszenia powinna uwzględniać faktyczne skutki dla interesu publicznego. Z uwagi na naruszenie przepisów postępowania, NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując, że WSA powinien być związany wytycznymi interpretacyjnymi NSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że sąd pierwszej instancji nie zbadał wystarczająco przesłanek do odstąpienia od nałożenia kary, w szczególności nie ustalił daty zawiadomienia o nabyciu pojazdu przez nabywcę i wprowadzenia danych do CEPiK, co mogło mieć wpływ na ocenę wagi naruszenia.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że ocena znikomości wagi naruszenia jako przesłanki do odstąpienia od kary wymaga zbadania faktycznych skutków naruszenia dla chronionych dóbr prawnych, a nie tylko samego faktu uchybienia terminowi. Nieuwzględnienie wniosku dowodowego dotyczącego daty zawiadomienia przez nabywcę i wprowadzenia danych do CEPiK naruszyło zasady postępowania.
Przepisy (947)
Główne
k.p.a. art. 189f § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189f § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140n § ust. 4
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 187f § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 1, 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189f § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189f § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189d
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 136 § § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189d
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 136 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
ustawa COVID-19 art. 31i § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
ustawa COVID-19 art. 15 zzzzzn² § ust. 1
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
p.r.d. art. 140n § ust. 1, ust. 2a
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości art. 16
p.r.d.
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Skład orzekający
Monika Krzyżaniak
sprawozdawca
Patrycja Joanna Suwaj
członek
Wojciech Maciejko
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Dane finansowe
WPS: 250 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 927/25 - Wyrok NSA Data orzeczenia 2025-10-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-05-05 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Monika Krzyżaniak /sprawozdawca/ Patrycja Joanna Suwaj Wojciech Maciejko /przewodniczący/ Symbol z opisem 6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym Hasła tematyczne Ruch drogowy Sygn. powiązane II SA/Rz 1276/24 - Wyrok WSA w Rzeszowie z 2025-02-05 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Uchylono zaskarżony wyrok i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 572 art. 7, art. 77 § 1, art. 80 i art. 187f § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.) Dz.U. 2022 poz 988 art. 140mb pkt 2, art. 140n ust. 4 Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Maciejko Sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj Sędzia del. WSA Monika Krzyżaniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 lutego 2025 r. sygn. akt II SA/Rz 1276/24 w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 5 lipca 2024 r. nr SKO.4120/168/2024 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz P.K. 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Uzasadnienie Wyrokiem z 5 lutego 2025 r. o sygn. akt II SA/Rz 1276/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 5 lipca 2024 r. nr SKO.4120/168/2024 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu skargę oddalił. Sąd pierwszej I orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy. Prezydent Miasta Rzeszowa wszczął z urzędu postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej za niewykonanie przez skarżącego obowiązku zawiadomienia o zbyciu zarejestrowanego pojazdu marki [...] o nr VIN [...] i nr rejestracyjnym [...]. W trakcie postępowania organ ustalił, że skarżący zawiadomił o zbyciu ww. pojazdu 3 czerwca 2022 r. Do zawiadomienia została dołączona faktura z 31 marca 2022 r., z której wynikało, że zbycie pojazdu nastąpiło 31 marca 2022 r. Decyzją z 31 października 2022 r. organ I instancji nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 250 zł, jako byłego właściciela ww. pojazdu, z tytułu niewykonania obowiązku, określonego w art. 78 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 988 ze zm. – dalej: "p.r.d."), polegającego na zawiadomieniu w terminie o zbyciu tego pojazdu. W uzasadnieniu organ wskazał, że stosownie do ww. przepisu, właściciel pojazdu zarejestrowanego jest obowiązany zawiadomić w terminie nieprzekraczającym 30 dni starostę o nabyciu lub zbyciu pojazdu, jednakże w związku z pandemią COVID-19, termin ten został wydłużony do 60 dni, na podstawie art. 31i ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. 2021 r. poz. 2095 z późn. zm.; dalej: "ustawa COVID-19"). Organ wskazał, że skarżący miał wobec tego obowiązek zawiadomienia o zbyciu pojazdu do 30 maja 2022 r., natomiast dokonał tego 4 dni po upływie ustawowego terminu. W wyniku rozpoznania odwołania od ww. decyzji, SKO decyzją z 4 stycznia 2023 r. nr SKO.4120/170/2022, utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Rzeszowa. Na skutek skargi wniesionej przez P.K., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 4 października 2023 r. sygn. akt II SA/Rz 781/2023, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Rzeszowa. Sąd wskazał, że okoliczność uchybienia terminu nie budzi w tej sprawie wątpliwości, jednak należało rozważyć kwestię ewentualnego usprawiedliwienia uchybienia tego terminu. Sąd wyjaśnił, że przewidziany w przepisie art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d. termin stanowi termin zawity, z niezachowaniem którego ustawa wiąże ujemne skutki dla strony w postaci kary pieniężnej z art. 140mb pkt 2 p.r.d., zatem organ administracji publicznej w okresie epidemii powinien zastosować się do treści art. 15 zzzzzn² ust. 1 ustawy COVID – 19 i wynikającego z niego obowiązku zawiadomienia strony o przekroczeniu terminu i wyznaczeniu terminu trzydziestu dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. W związku z powyższymi wskazaniami Sądu, organ I instancji zawiadomieniem z 3 stycznia 2024 r., poinformował stronę o stwierdzeniu uchybienia terminu do złożenia zawiadomienia o zbyciu pojazdu oraz o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu zgłoszenia zbycia przedmiotowego pojazdu. Na skutek powyższego, skarżący 7 lutego 2024 r. złożył wniosek o przywrócenie ww. terminu. Postanowieniem z 12 lutego 2024 r. Prezydent odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia zawiadomienia o zbyciu pojazdu, oceniając, że nie uprawdopodobnił on w wystarczający sposób braku swojej winy w uchybieniu terminu. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Kolegium z 27 marca 2024 r. nr SKO.4120/57/2024. Następnie decyzją z 23 kwietnia 2024 r. nr KM-R.5410/K/1087/2022KO, Prezydent, działając na podstawie m.in. art. 104, art. 107 § 1, 3, art. 189 f ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t j. Dz.U. z 2024 r. poz. 572; dalej: "k.p.a.") i art. 140 mb pkt 2 w związku z art. 78 ust. 2 pkt 1, art. 140 n ust. 1, ust. 2a p.r.d., nałożył na skarżącego karę pieniężną w wysokości 250 zł, jako byłego właściciela ww. pojazdu, z tytułu niewykonania obowiązku, określonego w art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d., polegającego na zawiadomieniu w terminie 30 dni (wydłużony do 60 dni) o zbyciu tego pojazdu. W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że wysokość kary w myśl art. 140n ust. 4 w brzmieniu obowiązującym do 31 grudnia 2023 r. ustawy Prawo o ruchu drogowym, uzależniona jest od zakresu naruszenia, powtarzalności naruszeń oraz korzyści finansowej uzyskanej z tytułu naruszenia ustawy. Organ wskazał, że zakres naruszenia był znaczny, a naruszenie obowiązku było trzecim, którego dopuścił się skarżący w tym okresie. Wobec powyższego uznał, że zasadne jest nałożenie na stronę kary pieniężnej w wysokości 250 zł, tj. w kwocie wynikającej z powtarzalności i ilości dni naruszenia jaką przepis art. 140 mb pkt. 2 p.r.d. przewiduje za niezawiadomienie organu w ustawowym terminie o zbyciu pojazdu. Prezydent wyjaśnił, że skarżący prowadzi działalność gospodarczą i według wpisu do CEIDG jest profesjonalnym uczestnikiem obrotu handlowego zajmującym się sprzedażą hurtową i detaliczną samochodów osobowych i furgonetek. Zatem to przedsiębiorcę obciążają negatywne konsekwencje zaniedbań, zaniechań lub świadomych działań, skutkiem których jest poniesienie odpowiedzialności administracyjnej. W ocenie organu I instancji w przedmiotowej sprawie nie wystąpiły podstawy do odstąpienia od nałożenia przedmiotowej kary na podstawie art. 189f k.p.a. W wyniku rozpoznania odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Rzeszowie opisaną na wstępie decyzją z 5 lipca 2024 r., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d. i art. 16 ww. ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia niektórych skutków kradzieży tożsamości, utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. W uzasadnieniu organ odwoławczy omówił na wstępie przepisy stanowiące podstawę wydanego orzeczenia. Następnie stwierdził, że organ I instancji wykonał wytyczne zawarte w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 4 października 2023 r., sygn. akt II SA/Rz 781/23, zawiadamiając skarżącego o fakcie uchybienia terminu i możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu. W dalszej kolejności wskazał, że zawiadomienie, zgodnie z obowiązującym skarżącego przedłużonym terminem 60-dniowym, winno być dokonane do dnia 30 maja 2022 r. Skarżący nie przedstawił dowodów wskazujących na brak po jego stronie faktycznej możliwości dokonania przedmiotowego zawiadomienia przez cały czas trwania ww. ustawowego terminu. Organ odwoławczy zgodził się również z dokonaną przez organ I instancji oceną o braku wystąpienia przesłanek do odstąpienia od nałożenia przedmiotowej kary. Zaznaczył przy tym, że skoro art. 140n ust. 4 p.r.d., samodzielnie reguluje przesłanki wymiaru przedmiotowej kary, to w tym zakresie nie znajdą zastosowania przesłanki wymiaru kary wskazane w art. 189d k.p.a. Kolegium podzieliło także stanowisko Prezydenta o braku podstaw do przeprowadzenia dodatkowego postępowania dowodowego. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie P.K. zarzucił organowi naruszenie: 1. art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., polegające na jego zastosowaniu i wydaniu decyzji utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji, w sytuacji gdy decyzja ta wydana została z naruszeniem art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a., do którego doszło w następstwie uznania przez organ I instancji, że w okolicznościach sprawy naruszenie prawa przez Skarżącego nie miało znikomej wagi, mimo, że: - organ I instancji, oceniając wagę naruszenia prawa przez skarżącego nie uwzględnił kryteriów, według których należy oceniać stopień naruszenia prawa w kontekście art. 189 f § 1 pkt 1 k.p.a., w szczególności nie zweryfikował, czy i w jaki sposób opóźnienie w dopełnieniu obowiązku zgłoszenia zbycia pojazdu w terminie, o którym mowa w art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d. w zw. z art. 31 i ust. 1 pkt 1 ustawy COVID-19, mogło rzeczywiście spowodować naruszenie konkretnych dóbr chronionych przepisami p.r.d.; - w toku postępowania organ I instancji nie zweryfikował, w jakiej dacie doszło do zaktualizowania danych odnośnie osoby właściciela pojazdu w Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców (dalej: "CEPiK"), mimo że to zachowanie referencyjności danych w CEPiK podnoszone było przez organ jako ratio legis wprowadzenia sankcji za niezawiadomienie o zbyciu pojazdu w terminie z art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d.; - postępowanie dowodowe potwierdziło, że skarżący zaprzestał naruszania prawa, tj. samodzielnie, przed wszczęciem stosownych postępowań administracyjnych, zawiadomił w dniu 3 czerwca 2022 r. organ o zbyciu pojazdu i po tym dniu nie ww. uchybiał obowiązkowi; 2. art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., polegające na jego zastosowaniu i wydaniu decyzji utrzymującej w mocy decyzję organu I instancji, w sytuacji gdy decyzja ta wydana została z naruszeniem art. 10 k.p.a., do którego doszło w następstwie jej wydania przed zawiadomieniem o zgromadzeniu materiału dowodowego i umożliwieniem wypowiedzenia się Skarżącemu co do zebranych dowodów i materiałów; 3. art. 136 § 1 i 2 k.p.a. w zw. z art. 78 § 1 k.p.a. w zw. z art. 75 § 1 k.p.a., do którego doszło w następstwie zaniechania przeprowadzenia uzupełniającego postępowania dowodowego, a co miało służyć ustaleniu, czy doszło do zaewidencjonowania w CEPiK zmiany właściciela i identyfikacji podmiotu odpowiedzialnego za pojazd, która to okoliczność winna być brana pod uwagę przy ocenie zakresu naruszenia obowiązku przewidzianego w art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d.; 4. art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a., do którego doszło w następstwie uznania, że oceniając wagę naruszenia prawa, należy brać pod uwagę przede wszystkim okres zwłoki w wykonaniu obowiązku zawiadomienia organu o zbyciu pojazdu, podczas gdy należy przede wszystkim weryfikować skutki naruszenia dla dóbr chronionych przez daną dziedzinę prawa oraz odwoływać się do sposobu weryfikacji tego stopnia naruszenia prawa wypracowanego w prawie karnym; 5. art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a., do którego to naruszenia doszło w następstwie uznania przy ocenie wagi naruszenia prawa, że nie ma znaczenia okoliczność, w jakiej dacie doszło do ujawnienia zmiany osoby właściciela w CEPiK; 6. art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a., do którego doszło w następstwie zaniechania uwzględnienia przy ocenienie wagi naruszenia prawa, że niezwłocznie po powzięciu wiedzy o uchybieniu obowiązkowi, skarżący "dobrowolnie" uczynił zadość obowiązkowi zawiadomienia o zbyciu kilkunastu, pojazdów, oraz że w ustawowym terminie zawiadamiał o zbyciu lub nabyciu pojazdów, które zbywane lub nabywane były po 3 czerwca 2022 r., co świadczy o tym, że nie lekceważył prawa i nie powtarzał zachowań, naruszających obowiązek przewidziany w art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d.; 7. art. 189d k.p.a., poprzez przyjęcie, że przy wymierzaniu kary pieniężnej, jak również przy ocenie, czy dane naruszenie można określić mianem "znikomego", nie znajdują zastosowania przesłanki wymiaru kary wskazane w art. 189d k.p.a.; 8. art. 140n ust. 4 p.r.d., poprzez sprowadzenie zakresu naruszenia, o którym mowa w ww. przepisie wyłącznie do kwestii czasu trwania naruszenia; 9. art. 7 k.p.a., art. 8 k.p.a., art. 9 k.p.a. i art. 11 k.p.a., poprzez uchybienie obowiązkowi należytego informowania strony o okolicznościach faktycznych i prawnych mogących mieć wpływ na ustalenie praw i obowiązków strony, naruszenie obowiązku prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej, oraz wskutek prowadzenia postępowania z naruszeniem zasady przekonywania stron o zasadności przesłanek, którymi organ kierował się przy załatwieniu sprawy; 10. art. 7 k.p.a., art. 77 § 1 k.p.a. i art. 80 k.p.a., w skutek nieprowadzenia ustaleń odnośnie innych niż wskazane wprost w dyrektywach art. 140n ust. 4 p.r.d. okoliczności przemawiających za dalej idącym miarkowaniem kary; 11. art. 107 § 3 k.p.a. w zw. z art. 140 k.p.a., do którego doszło w wyniku naruszenia bezwzględnego obowiązku odniesienia się do wszystkich zarzutów podnoszonych w odwołaniu. W oparciu o tak sformułowane zarzuty skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji, jak również poprzedzającej ją decyzji organu I instancji, a także o zasądzenie na jego rzecz zwrotu koszów postępowania. Wskazanym na wstępie wyrokiem z 5 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę. Sąd wskazał, że w sprawie bezspornie skarżący nie dochował terminu do dokonania zawiadomienia organu o zbyciu pojazdu. Organy zgodnie ustaliły, że uchybienie wynosiło 4 dni, a skarżący tych ustaleń nie kwestionuje. Sporna jest wyłącznie wysokość nałożonej kary. Skarżący w toku postępowania i aktualnie w skardze zarzuca organom brak odstąpienia od nałożenia kary i nieuwzględnienie złożonego przez niego wniosku dowodowego zmierzającego do ustalenia w jakiej dacie nabywcy pojazdu dokonali zawiadomienia organu. WSA podkreślił, że w niniejszej sprawie organ nie skorzystał z instytucji odstąpienia od wymierzenia kary, niemniej jednak wymierzona kara mieści się w dolnych granicach ustawowego zagrożenia i wynosi 250 zł. Z zaakceptowanych przez SKO ustaleń organu I instancji wynika, że przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej oparto się zarówno na przesłankach wymiaru kary, jak również wzięto pod uwagę przesłanki do odstąpienia od wymierzenia kary. Organ wskazał, że nie mamy do czynienia ze znikomą wagą naruszenia prawa, jako przesłanką do odstąpienia od wymierzenia kary z art. 189 f k.p.a. Swoje stanowisko uzasadnił przedłużeniem przez ustawodawcę terminu na wypełnienie obowiązku oraz kilkunastokrotnym zaniechaniem wykonania obowiązku przez skarżącego. Zdaniem organu przewidziane przez ustawodawcę wydłużenie terminu na dokonanie obowiązku było wystarczające, w związku z powyższym niedochowanie tego terminu i brak okoliczności to usprawiedliwiających, nie może być ocenione jako znikome. Jednocześnie podnoszony fakt braku uzyskania korzyści majątkowej został uwzględniony, zgodnie z art. 140n p.r.d. przy wymiarze kary. WSA stanowisko to ocenił jako uzasadnione, bo oparte na wyczerpujących ustaleniach i logicznych wnioskach. Sąd I instancji wskazał, że znane są mu inne sprawy toczące się ze skarg P.K. dotyczące tego samego zagadnienia tj. wymierzenia kary administracyjnej za niezawiadomienie w wyznaczonym terminie o zbyciu pojazdu, w których Sąd uchylił decyzje z uwagi na nie dość wnikliwe rozważanie kwestii odstąpienia od wymierzenia kary (m.in. w sprawach II SA/Rz 1238/24, II SA/Rz 1139/23, II SA/Rz1158/23, II SA/Rz 778/23, II SA/Rz 757/23, II SA/Rz 756/23). W uzasadnianych do wyroków podniesiona została kwestia, na którą powołuje się aktualnie skarżący tj. brak zbadania w jakiej dacie doszło do zawiadomienia przez nabywców pojazdów o ich nabyciu, co miało wpływ na ocenę naruszenia dobra chronionego, jakim jest jawność rejestrów. WSA wskazał, że zgadza się z tym stanowiskiem, natomiast nie bez znaczenia dla oceny dokonanej w niniejszej sprawie jest to, że w wymienionych przypadkach skarżącemu została wymierzona kara 1000 zł, podczas gdy w niniejszej sprawie jest to kara 250 zł. W ocenie WSA wymierzona przez organy kara nie narusza zasady proporcjonalności, a sam fakt, że nabywcy pojazdu dopełnili obowiązku informacyjnego nie zwalniał z tego obowiązku zbywcy, czyli skarżącego. Wielość tych zachowań, nawet przy braku uszczerbku Skarbu Państwa budzić może uzasadnione wątpliwości co do całkowitego odstąpienia od ustalenia takiej kary. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył P.K. zaskarżając go w całości. Skarżący zarzucił: 1/ naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7 k.p.a., art. 77 § 1 k.p.a. i art. 80 k.p.a., do którego to naruszenia doszło w następstwie oddalenia skargi w skutek niedostrzeżenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, że zarówno organ pierwszej instancji, jak i organ drugiej instancji w skutek zaniechania przeprowadzenia zawnioskowanego przez skarżącego dowodu o uzupełnienie materiału dowodowego o informacje: 1) w jakiej dacie Pani L.K. (NIP: [...]) lub Pan T.K. (NIP: [...]), wspólnicy spółki cywilnej [...], T.K. (NIP: [...]), zgłosili nabycie pojazdu marki [...] o nr VIN [...]1 i nr rejestracyjnym [...], 2) w jakiej dacie przerejestrowano ww. pojazd z P.K. na Panią L.K. i Pana T.K., 3) w jakim terminie dane nabywcy pojazdu, tj. Pani L.K. i Pana T.K. wprowadzone zostały do Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców jako dane właściciela ww. pojazdu, naruszyły zasady dotyczące konieczności wyczerpującego wyjaśnienia okoliczności sprawy, o których mowa w art. 7 k.p.a., art. 77 § 1 k.p.a. i art. 80 k.p.a., co miało istotny wpływ zarówno na treść decyzji organów obu instancji, jak i treść zaskarżanego wyroku, gdyż wskutek zaniechania zweryfikowania, w jakiej dacie doszło do ujawnienia zmiany osoby właściciela w CEPiK (w tym w związku ze zgłoszeniem dokonanym przez nabywcę pojazdu a nie jego zbywcę) nie dokonano oceny, czy w istocie doszło do rzeczywistego zagrożenia dla dobra prawnie chronionego rozumianego jako zapewnienie aktualności bazy CEPiK, a więc nie zweryfikowano, czy w niniejszej sprawie istniało zagrożenia interesów ogółu społeczeństwa, a nadto czy osiągnięte zostały cele ustawodawcy, do których odwoływały się organy obu instancji, tj. gromadzenie danych o pojeździe obrazujących pełny i aktualny stan rzeczy dotyczący własności pojazdów, oraz gromadzenie aktualnych danych o pojazdach pozwalające na kontrole legalności ich użytkowania i obrotu, które to uchybienie przełożyło się w konsekwencji na wadliwe zastosowanie art. 189f § 1 pkt. 1) k.p.a. (brak rzetelnego zweryfikowania zaistnienia kryteriów do odstąpienia od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej); 2/ naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7 kpa, art. 77 § 1 k.p.a. i art. 80 k.p.a., do którego to naruszenia doszło w następstwie oddalenia skargi w skutek niedostrzeżenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, że zarówno organ pierwszej instancji, jak i organ drugiej instancji wydając decyzje nie uwzględniły okoliczności, że skarżący przed wszczęciem postępowania w niniejszej sprawie zaprzestał naruszenia prawa, tj. we własnym zakresie zawiadomił o zbyciu zarówno pojazdu marki [...] o nr VIN [...] i nr rejestracyjnym [...], jak i kilkunastu innych pojazdów, oraz że w ustawowym terminie zawiadamiał właściwy organ o zbyciu lub nabyciu pojazdów, które zbywane lub nabywane były po 3 czerwca 2022 r., które to uchybienie miało istotny wpływ zarówno na treść decyzji organów obu instancji, jak i treść zaskarżanego wyroku przekładając się ostatecznie na wadliwe zastosowanie art. 189f § 1 pkt. 1) kpa (brak rzetelnego zweryfikowania zaistnienia kryteriów do odstąpienia od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej); 3/ naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 189f § 1 pkt. 1) k.p.a., do którego to naruszenia doszło w następstwie oddalenia skargi w skutek bezrefleksyjnego zaaprobowania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie błędnego stanowiska zarówno organu pierwszej instancji, jak i organu drugiej instancji, że nie mamy w niniejszej sprawie do czynienia ze znikomą wagą naruszenia prawa jako przesłanką do odstąpienia od wymierzenia kary z art. 189f § 1 pkt. 1 k.p.a., gdyż ustawodawca przedłużył termin na wypełnienie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu, a nadto skarżący kilkunastokrotnie zaniechał wykonania obowiązku w terminie, co miało istotny wpływ na treść zaskarżanego wyroku przekładając się na wadliwe zastosowanie art. 189f § 1 pkt. 1) k.p.a., a to z uwagi na fakt, iż rozstrzygając, czy naruszenie obowiązku ciążącego na stronie można na podstawie okoliczności faktycznych sprawy uznać za czyn stanowiący naruszenie prawa w stopniu znikomym, czy też nieznikomym należy przede wszystkim weryfikować skutki naruszenia dla dóbr chronionych przez daną dziedzinę prawa oraz odwoływać się do sposobu weryfikacji tego stopnia naruszenia prawa wypracowanego w prawie karnym, co oznacza że wyznacznikiem dla dokonania oceny znikomego naruszenia prawa winny być okoliczności uwzględniające: rodzaj i charakter naruszonego dobra, rozmiary wyrządzonej lub grożącej szkody, sposób i okoliczności popełnienia czynu, wagę naruszonych przez sprawcę obowiązków, jak również postać zamiaru, motywację sprawcy, rodzaj naruszonych reguł ostrożności i stopień ich naruszenia; 4/ naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 141 § 4 p.p.s.a., do którego to naruszenia doszło w następstwie nierozpoznania wszystkich zarzutów podnoszonych przez skarżącego w skardze, tj. zarzutu naruszenia art. 189d k.p.a. oraz zarzutu naruszenia art. 140n ust. 4 ustawy z dn. 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, co miało istotny wpływ na zaskarżany wyrok, gdyż ograniczyło zakres przeprowadzonej kontroli sądowoadministracyjnej, a rozpoznanie tych zarzutów winno skutkować uwzględnieniem skargi i uchyleniem zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Wskazując na powyższe skarżący stosownie do art. 176 § 1 pkt 3) p.p.s.a. w zw. z art. 188 p.p.s.a. wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości oraz uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 5 lipca 2024 r., znak: SKO.4120/168/2024 i poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Miasta Rzeszowa z 23 kwietnia 2024 r., znak: KM-R.5410/K/1087/2022KO, oraz zasądzenie od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącego kosztów postępowania sądowego wg norm przepisanych. Organ nie wniósł odpowiedzi na skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 182 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym, gdyż skarżący zrzekł się rozprawy, a organ nie zażądał jej przeprowadzenia. Zgodnie z treścią art. 183 § 1 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę sądowoadministracyjną w granicach skargi kasacyjnej, biorąc pod rozwagę z urzędu – a więc niezależnie od powyższych granic – nieważność postępowania przed sądem pierwszej instancji oraz podstawy, o których mowa w art. 189 p.p.s.a. Granice skargi kasacyjnej są wyznaczone przez zakres zaskarżenia orzeczenia sądu pierwszej instancji oraz podniesione i skonkretyzowane podstawy kasacyjne. Zgodnie z art. 174 p.p.s.a. skargę kasacyjną można oprzeć na następujących podstawach: 1) naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie; 2) naruszeniu przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. Powyższe ustawowe podstawy kasacyjne wymagają od skarżącego konkretyzacji przez sformułowanie zarzutów kasacyjnych. Wobec niestwierdzenia określonych w art. 183 § 2 p.p.s.a. przyczyn nieważności postępowania sądowego, jak również podstaw do zastosowania z urzędu art. 189 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny ograniczył rozpoznanie sprawy do kontroli prawidłowości zaskarżonego wyroku w świetle podniesionych zarzutów kasacyjnych, uznając, że część z nich jest uzasadniona, co – wobec stwierdzenia, że istota sprawy nie została dostatecznie wyjaśniona – skutkowało koniecznością wzruszenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy kontrolowanemu Sądowi Wojewódzkiemu do ponownego rozpoznania. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego strona skarżąca kasacyjnie trafnie podnosi naruszenie art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7, art. 77 § 1, art. 80 i art. 187f § 1 pkt 1 k.p.a. co materializuje się w wadliwie przeprowadzonej kontroli legalności zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 5 lipca 2024 r. i stanowi wystarczającą podstawę uchylenia zaskarżonego wyroku. WSA w istocie naruszył obowiązek pełnego, rzetelnego i wyczerpującego wyjaśnienia stanu faktycznego i prawnego sprawy, w tym niedostatecznie wnikliwie dokonał oceny zgromadzonego przez organ materiału dowodowego, zwłaszcza w kontekście przesłanek do odstąpienia od wymierzenia kary pieniężnej na podstawie przywołanego wyżej art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a. Zgodnie z art. 189f § 1 k.p.a. organ administracji publicznej, w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli: waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona zaprzestała naruszania prawa lub za to samo zachowanie prawomocną decyzją na stronę została uprzednio nałożona administracyjna kara pieniężna przez inny uprawniony organ administracji publicznej lub strona została prawomocnie ukarana za wykroczenie lub wykroczenie skarbowe, lub prawomocnie skazana za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe i uprzednia kara spełnia cele, dla których miałaby być nałożona administracyjna kara pieniężna. W przypadkach innych niż wymienione w § 1, jeżeli pozwoli to na spełnienie celów, dla których miałaby być nałożona administracyjna kara pieniężna, organ administracji publicznej, w drodze postanowienia, może wyznaczyć stronie termin do przedstawienia dowodów potwierdzających: usunięcie naruszenia prawa lub powiadomienie właściwych podmiotów o stwierdzonym naruszeniu prawa, określając termin i sposób powiadomienia (art. 189f § 2 k.p.a.). Organ administracji publicznej w przypadkach, o których mowa w § 2, odstępuje od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła dowody, potwierdzające wykonanie postanowienia (art. 189f § 3 k.p.a.). Z zaakceptowanych przez Sąd Wojewódzki ustaleń organów wynika, że przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej oparto się na przesłankach wymiaru kary, określonych w art. 140n ust. 4 p.r.d. Z art. 189a § 2 pkt 1 k.p.a. wynika, że w przypadku uregulowania w przepisach odrębnych przesłanek wymiaru administracyjnej kary pieniężnej, przepisów działu IVa kpa w tym zakresie nie stosuje się. Zatem, skoro art. 140n ust. 4 p.r.d. samodzielnie reguluje przesłanki wymiaru przedmiotowej kary, to w tym zakresie nie znajdą zastosowania przesłanki wymiaru kary wskazane w art. 189d k.p.a. Powyższa wykładnia nie wyklucza przy tym ewentualnego zastosowania przy nakładaniu i wymierzaniu kary innych regulacji przewidzianych w dziale IVa k.p.a., o ile regulacji takich nie przewidują przepisy odrębne, jak, np. instytucji odstąpienia od nałożenia kary. WSA zaaprobował wymierzoną skarżącemu karę w kwocie 250 zł, której wysokość unormowano w art. 140mb pkt 2 p.r.d. w przedziale od 200 zł do 1 000 zł (w brzmieniu sprzed 1 stycznia 2024 r.). Sąd I instancji wskazał, że w niniejszej sprawie organ nie skorzystał z instytucji odstąpienia od wymierzenia kary, niemniej jednak wymierzona kara mieści się w dolnych granicach ustawowego zagrożenia i wynosi 250 zł. Z zaakceptowanych przez Sąd Wojewódzki ustaleń organu wynika, że przy ustalaniu wysokości kary pieniężnej oparto się na przesłankach wymiaru kary, jak również wzięto pod uwagę przesłanki do odstąpienia od wymierzenia kary. WSA zaakceptował stanowisko organu, że w sprawie nie mamy do czynienia ze znikomą wagą naruszenia prawa, jako przesłanką do odstąpienia od wymierzenia kary z art. 189f k.p.a. Stanowisko takie uzasadnione zostało przedłużeniem przez ustawodawcę terminu na wypełnienie obowiązku oraz kilkunastokrotnym zaniechaniem wykonania obowiązku przez skarżącego. Organ wskazał, że przewidziane przez ustawodawcę wydłużenie terminu na dokonanie obowiązku było wystarczające, w związku z powyższym niedochowanie tego terminu i brak okoliczności to usprawiedliwiających, nie może być ocenione jako znikome. Sąd I instancji stanowisko to ocenił jako uzasadnione bo oparte na wyczerpujących ustaleniach i logicznych wnioskach. WSA zaznaczył przy tym, iż znane są mu sprawy toczące się ze skarg P.K. dotyczące tego samego zagadnienia tj. wymierzenia kary administracyjnej za niezawiadomienie w wyznaczonym terminie o zbyciu pojazdu, w których Sąd uchylił decyzje z uwagi na nie dość wnikliwe rozważanie kwestii odstąpienia od wymierzenia kary (m.in. w sprawach II SA/Rz 1238/24, II SA/Rz 1139/23, II SA/Rz1158/23, II SA/Rz 778/23, II SA/Rz 757/23, II SA/Rz 756/23). Sąd Wojewódzki wskazał, że w uzasadnianych do tych wyroków podniesiona została kwestia, na którą powołuje się aktualnie skarżący tj. brak zbadania w jakiej dacie doszło do zawiadomienia przez nabywców pojazdów o ich nabyciu, co miało wpływ na ocenę naruszenia dobra chronionego, jakim jest jawność rejestrów. Sąd, zgadzając się z tym stanowiskiem wskazał jednocześnie, że nie bez znaczenia dla oceny dokonanej w niniejszej sprawie jest to, że w wymienionych przypadkach skarżącemu została wymierzona kara 1000 zł, podczas gdy w niniejszej sprawie jest to kara 250 zł. W ocenie WSA wymierzona w niniejszej sprawie przez organy kara nie narusza zasady proporcjonalności, a sam fakt, że nabywcy pojazdu dopełnili obowiązku informacyjnego nie zwalniał z tego obowiązku zbywcy, czyli skarżącego. Zdaniem Sądu Wojewódzkiego, wielość tych zachowań, nawet przy braku uszczerbku Skarbu Państwa, budzić może uzasadnione wątpliwości co do całkowitego odstąpienia od ustalenia takiej kary. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego powyższe stanowisko Sądu I instancji nie może zostać uznane za prawidłowe. Już sam fakt, że odstąpienie od wymierzenia skarżącemu kary wywołało u składu orzekającego WSA "wątpliwości" oznacza, że sprawa w tej kwestii wymagała przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego, aby Sąd nabrał przekonania co do zasadności nałożenia na skarżącego kary oraz jej wysokości. Przytaczając przykładowe sygnatury orzeczeń z kilkunastu spraw ze skarg P.K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu, Sąd I instancji pominął okoliczność, iż we wszystkich wspomnianych sprawach, oprócz tej rozpatrywanej obecnie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił decyzje organów uznając, że przeprowadzenie wnioskowanego przez stronę dowodu związanego z uzyskaniem informacji, co do daty zgłoszenia nabycia pojazdu przez nabywcę oraz terminu wprowadzenia do CEPIK danych nowego właściciela pojazdu, mogło mieć wpływ na wynik sprawy, bowiem dotyczyło ustalenia takich okoliczności, które stanowią jedno z kryteriów oceny, co do znikomej wagi naruszenia prawa, jako jednej z przesłanek do odstąpienia od wymierzenia kary pieniężnej na podstawie art 189f § 1 pkt 1 k.p.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd przywołał wyroki, w których przedmiotem było nałożenie na skarżącego kary pieniężnej w wysokości 1000 zł, jednak pominął, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylał z przytoczonego wyżej powodu również decyzje organów nakładające na skarżącego karę pieniężną za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu w wysokości zbliżonej do dolnej granicy kary, w tym m.in. takiej samej jak w niniejszej sprawie czyli 250 zł (II SA/Rz 1251/24, II SA/Rz 1252/24). W sytuacji, kiedy w kilkunastu sprawach o tożsamym stanie faktycznym i prawnym, toczących się w stosunku do tego samego skarżącego z udziałem tego samego organu, Sąd Wojewódzki wyraża określone stanowisko, to odstąpienie od tego stanowiska przez kolejny skład orzekający tego Sądu powinno być w sposób wysoce przekonywujący wyjaśnione, gdyż w przeciwnym razie dochodzi do naruszenia zasady jednolitości orzecznictwa, która oznacza przede wszystkim konieczność przewidywalności działań władzy sądowniczej. W państwie praworządnym standardem powinna być możliwość przewidzenia, jakiego rozstrzygnięcia dokona sąd wydający wyrok w określonym stanie faktycznym i prawnym. Nie można zaakceptować sytuacji, gdy wobec tego samego podmiotu wydanych zostało kilkanaście rozstrzygnięć pozytywnych, a następnie - bez ważnych powodów, takich jak w szczególności zmiana stanu prawnego czy faktycznego - wydawane jest rozstrzygnięcie negatywne. Jako ważny powód nie może być przy tym uznane powołanie się przez Sąd Wojewódzki na wybrane przez siebie orzeczenia ze wskazaniem na nałożoną na skarżącego karę pieniężną w górnej wysokości, z pominięciem tych, które tak jak w niniejszej sprawie miały za przedmiot decyzje organu nakładające karę w dolnych granicach. Naczelny Sąd Administracyjny podziela przy tym stanowisko WSA wyrażone w uzasadnieniach pozostałych wyroków zapadłych w stosunku do strony skarżacej, który w działaniach organów obu instancji dopatrzył się naruszenia przepisów postępowania. W ocenie NSA, nieuwzględnienie wniosku dowodowego o uzupełnienie materiału dowodowego sprawy poprzez pozyskanie informacji, co do daty zgłoszenia nabycia pojazdu przez nabywcę oraz terminu wprowadzenia do CEPIK danych nowego właściciela objętego postępowaniem pojazdu miało wpływ na wynik sprawy, bowiem dotyczyło ustalenia takich okoliczności, które stanowią jedno z kryteriów oceny co do znikomej wagi naruszenia prawa, jako jednej z przesłanek do odstąpienia od wymierzenia kary pieniężnej na podstawie zacytowanego wyżej art 189f § 1 pkt 1 k.p.a., w sytuacji, gdy strona zaprzestała naruszania. Sąd w składzie rozpoznającym niniejszą sprawę w pełni podziela pogląd wyrażony w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 kwietnia 2022 r. II GSK 376/22 (CBOSA), że fakt, iż dany podmiot dokonuje profesjonalnego obrotu jest argumentem niewystarczającym za odmową zastosowania art. 189f § 1 k.p.a., zaś przy ocenie wagi naruszenia powinno się wziąć pod uwagę, to czy chronione przepisami prawa interesy publiczne zostały faktycznie naruszone wobec dokonania zgłoszenia przez zbywcę samochodu, co pozwalało już samo w sobie na odnotowanie w stosownych rejestrach zmiany właściciela pojazdu. Ponadto nie każde naruszenie obowiązku z art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d. skutkuje obowiązkiem wymierzenia przez organ kary administracyjnej. Znikomości wagi naruszenia, o którym mowa w art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a. nie można postrzegać jedynie z punktu widzenia samego faktu niezawiadomienia o nabyciu lub zbyciu pojazdu, ale skutków jakie to naruszenie wywołało lub wywołuje w przestrzeni publicznej, społecznej czy prywatnej. Wskazuje na to wyraźnie dalszy człon art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a., uzależniający odstąpienie od jego skutków, do którym należy potwierdzenie faktu usunięcia naruszenia prawa. Zatem informacje, które były przedmiotem wniosku dowodowego skarżącego miały istotne znacznie dla wyniku postępowania. Skarżący zmierzał do wykazania w jakiej dacie nabywca zgłosił nabycie pojazdu zakupionego od skarżącego oraz w jakiej dacie doszło do ujawnienia danych nowego właściciela w bazie CEPIK, a zatem zmierzał do wykazania, czy w niniejszej sprawie doszło do naruszenia w obszarze dóbr prawem chronionych, które dotyczą zachowania aktualności bazy CEPIK w celu ochrony legalnego obrotu pojazdami. Oddalenie tego wniosku dowodowego doprowadziło do naruszenia zasad dotyczących konieczności wyczerpującego wyjaśnienia okoliczności sprawy, o których mowa w art. 7, art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. Uwzględnienie powyższych zarzutów naruszenia prawa procesowego nie pozwala na uznanie, że istota sprawy sądowoadministracyjnej została dostatecznie wyjaśniona dla potrzeb jej przejęcia do rozstrzygnięcia merytorycznego. Kontrolowany Sąd Wojewódzki, ponownie rozpoznając sprawę, dokona zatem końcowej oceny legalności zaskarżonej decyzji, będąc związany wytycznymi procesowo-interpretacyjnymi sformułowanymi przez Naczelny Sąd Administracyjny (art. 190 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 185 § 1, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok oraz przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie do ponownego rozpoznania. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 203 pkt 1 i art. 205 § 2 p.p.s.a. w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 lit. b w zw. z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z § 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1935).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI