II GSK 914/25

Skarżąca złożyła skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 7 listopada 2024 r. (sygn. akt II GSK 1764/23), który oddalił jej skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie. W ramach skargi o wznowienie wniosła również o wstrzymanie wykonania tego wyroku, powołując się na art. 284 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Jako podstawę wniosku wskazała grożącą jej niepowetowaną szkodę związaną z egzekucją kar pieniężnych nałożonych przez Komisję Nadzoru Finansowego (KNF) na łączną kwotę 900 000 zł. Skarżąca argumentowała, że nie posiada środków na zapłatę kar, a egzekucja może doprowadzić do sprzedaży jej jedynego aktywa – nieruchomości, na której mieszka z trójką małoletnich dzieci, co spowoduje szkodę majątkową i niemajątkową. Do wniosku załączyła szereg dokumentów, w tym tytuł wykonawczy, informacje o zajęciu wierzytelności, umowy kredytowe oraz oświadczenie o swojej sytuacji finansowej i rodzinnej. Naczelny Sąd Administracyjny, analizując wniosek i załączoną dokumentację, stwierdził, że skarżąca nie uprawdopodobniła grożącej jej niepowetowanej szkody. Sąd wskazał, że przedstawione przez skarżącą oświadczenia i dokumenty są niepełne, a niekiedy sprzeczne, co potwierdziły również ustalenia w postępowaniu o przyznanie prawa pomocy. W szczególności, sąd zwrócił uwagę na niejasności dotyczące stanu majątkowego, dochodów oraz składu gospodarstwa domowego skarżącej. Ponadto, NSA podkreślił, że przesłanki wstrzymania wykonania na podstawie art. 284 p.p.s.a. (w przypadku skargi o wznowienie postępowania) są inne niż te określone w art. 61 § 3 p.p.s.a. (w przypadku skargi), co wyklucza pełne zastosowanie oceny materiału dowodowego z wcześniejszego postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji KNF. Wobec braku wystarczających informacji o rzeczywistej sytuacji majątkowej skarżącej, sąd odmówił wstrzymania wykonania wyroku.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający