II GSK 908/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek T. K. o uzupełnienie wyroku z dnia 16 kwietnia 2024 r. (sygn. akt II GSK 908/20). Skarżący domagał się uwzględnienia wniosków, które jego zdaniem zostały pominięte przez pełnomocników w skardze kasacyjnej. Sąd oddalił wniosek, wskazując na art. 183 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej. Granice te są wyznaczane przez podstawy, wnioski i uzasadnienie skargi kasacyjnej. Sąd podkreślił, że autor skargi kasacyjnej wyznacza zakres kontroli instancyjnej, a NSA nie może korygować ani doprecyzowywać zarzutów skargi. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem, po złożeniu skargi kasacyjnej nie można powoływać nowych podstaw ani rozszerzać istniejących. Ponadto, wniosek o uzupełnienie wyroku nie może służyć zmianie jego treści poprzez zamieszczenie żądanych przez stronę okoliczności. Sąd powołał się na art. 157 § 1 p.p.s.a., który umożliwia uzupełnienie wyroku, a nie jego uzasadnienia w sposób zmieniający jego meritum. W związku z tym, wniosek o uzupełnienie wyroku został uznany za bezpodstawny i niedopuszczalny.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowanie zasady związania NSA granicami skargi kasacyjnej i niedopuszczalności rozszerzania jej podstaw po terminie.
Dotyczy wyłącznie postępowania przed NSA w przedmiocie wniosku o uzupełnienie wyroku.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku NSA może służyć rozszerzeniu lub doprecyzowaniu podstaw skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o uzupełnienie wyroku nie może służyć rozszerzeniu lub doprecyzowaniu podstaw skargi kasacyjnej, ani powoływaniu nowych zarzutów.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, a jej autor wyznacza zakres kontroli. Po złożeniu skargi nie można powoływać nowych podstaw ani korygować zarzutów. Uzupełnienie wyroku nie może prowadzić do zmiany jego treści.
Jakie są granice rozpoznania sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny w postępowaniu kasacyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Granice rozpoznania sprawy przez NSA są wyznaczane przez podstawy i wnioski określone w skardze kasacyjnej oraz jej uzasadnienie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 183 § 1 p.p.s.a., NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej, które są precyzowane przez jej autora. Sąd nie może samodzielnie rozszerzać zakresu kontroli ani korygować zarzutów.
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednak z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega na tym, że wskazanie przez stronę skarżącą naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli NSA.
p.p.s.a. art. 157 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia uzupełnienie wyroku, a nie jego uzasadnienia w sposób zmieniający meritum.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 176
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Granice skargi kasacyjnej są wyznaczane przez podstawy i wnioski określone w skardze kasacyjnej oraz przez jej uzasadnienie, które pełni istotną rolę doprecyzowującą postawione zarzuty.
Argumenty
Skuteczne argumenty
NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej. • Nie można powoływać nowych podstaw kasacyjnych po złożeniu skargi. • Wniosek o uzupełnienie wyroku nie może służyć zmianie jego treści.
Godne uwagi sformułowania
Związanie podstawami skargi kasacyjnej polega więc na tym, że wskazanie przez stronę skarżącą naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego. • To zatem autor skargi kasacyjnej wyznacza zakres kontroli instancyjnej wskazując, które normy prawa zostały naruszone i w jaki sposób. • Po złożeniu skargi kasacyjnej, nie można powoływać już nowych podstaw kasacyjnych. • nie można żądać uzupełnienia uzasadnienia orzeczenia poprzez zamieszczenie w nim określonych - żądanych przez stronę postępowania - kwestii, bowiem takie działanie w istocie zmierza nie do uzupełnienia, lecz do zmiany uzasadnienia poprzez zamieszczenie w nim wskazanych przez stronę okoliczności. • w myśl art. 157 § 1 p.p.s.a. można uzupełnić wyrok, a nie uzasadnienie.
Skład orzekający
Gabriela Jyż
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady związania NSA granicami skargi kasacyjnej i niedopuszczalności rozszerzania jej podstaw po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postępowania przed NSA w przedmiocie wniosku o uzupełnienie wyroku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie precyzuje ważne zasady proceduralne dotyczące postępowania kasacyjnego, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“NSA: Nie można 'naprawiać' skargi kasacyjnej po jej złożeniu.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.