II GSK 85/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie dotyczącej kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym po rozstrzygnięciu zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej kary pieniężnej w transporcie drogowym. Postępowanie zostało zawieszone w celu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów NSA zagadnienia prawnego dotyczącego świadczenia usług transportowych przez spółkę cywilną, gdy licencję posiada tylko jeden ze wspólników. Po wydaniu uchwały przez skład siedmiu sędziów, która ustaliła, że takie działanie stanowi naruszenie przepisów, NSA wznowił postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Postępowanie zostało zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów NSA zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości. Zagadnienie to dotyczyło sytuacji, w której w spółce cywilnej tylko jeden ze wspólników posiadał licencję na wykonywanie transportu drogowego, a usługi były świadczone przez inną osobę. Sąd badał, czy takie działanie stanowi odstępowanie licencji osobom trzecim lub przeniesienie uprawnień z niej wynikających. NSA w uchwale z dnia 15 października 2008 r. (sygn. akt II GPS 5/08) przyjął stanowisko, że w takiej sytuacji świadczenie usług przez inną osobę niż licencjobiorca oznacza przeniesienie uprawnień z naruszeniem art. 13 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, NSA, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a., postanowił podjąć z urzędu zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, świadczenie usług przez inną osobę niż licencjobiorca oznacza przeniesienie uprawnień z naruszeniem art. 13 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym.
Uzasadnienie
Sąd przyjął, że w spółce cywilnej, gdy licencję posiada tylko jeden wspólnik, świadczenie usług przez inną osobę jest równoznaczne z przeniesieniem uprawnień z licencji na osobę trzecią, co stanowi naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
u.t.d. art. 13 § ust. 1
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
Przepis dotyczący zakazu odstępowania licencji lub przenoszenia uprawnień z niej wynikających na osoby trzecie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania.
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
świadczenie tych usług przez inną osobę niż licencjobiorca oznacza przeniesienie uprawnień wynikających z licencji na osobę trzecią z naruszeniem art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym
Skład orzekający
Andrzej Kisielewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących licencji na wykonywanie transportu drogowego w kontekście spółek cywilnych i odpowiedzialności wspólników."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki cywilnej i świadczenia usług przez osoby niebędące licencjobiorcami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacyjnego w prawie transportowym, które ma bezpośrednie przełożenie na funkcjonowanie spółek cywilnych i odpowiedzialność ich wspólników.
“Spółka cywilna a licencja na transport: kiedy jeden wspólnik to za mało?”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 85/08 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2008-10-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-01-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Kisielewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Transport Sygn. powiązane VI SA/Wa 1634/06 - Wyrok WSA w Warszawie z 2007-02-27 II GSK 983/08 - Wyrok NSA z 2009-02-04 Skarżony organ Inspektor Transportu Drogowego Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Art.128 par. 1 pkt 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz po rozpoznaniu z urzędu w dniu 29 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 27 lutego 2007 r. sygn. akt VI SA/Wa 1634/06 w sprawie ze skargi M. J., H. J. – wspólników spółki cywilnej P.P.U.H. "M.- H. –P." s. c. w Ł. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia podjąć zawieszone postępowanie Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 15 maja 2008 r. ogłoszonym na rozprawie zawiesił, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości powstałego w związku z rozpoznawaniem skargi kasacyjnej w sprawie o sygn. akt II GSK 84/08: "Czy w spółce cywilnej, w której tylko jeden ze wspólników posiada licencję na wykonywanie transportu drogowego świadczenie tych usług przez inna osobę niż licencjobiorca nie oznacza odstępowania licencji osobom trzecim albo przeniesienia uprawnień z niej wynikających na osobę trzecią w rozumieniu art. 13 ust.1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.) Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 15 października 2008 r. o sygn. akt II GPS 5/08 przyjął stanowisko, że "w spółce cywilnej, w której tylko jeden ze wspólników posiada licencję na wykonywanie transportu drogowego, świadczenie tych usług przez inną osobę niż licencjobiorca oznacza przeniesienie uprawnień wynikających z licencji na osobę trzecią z naruszeniem art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (...)." W związku z tym, że ustała przyczyna zawieszenia postępowania sądowego, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. postanowił podjąć z urzędu zawieszone postępowanie w tej sprawie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI