II GSK 75/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Sprawiedliwości o powołaniu D.M. na stanowisko komornika sądowego rewiru II przy Sądzie Rejonowym dla Warszawy Pragi, stwierdzając, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe z powodu zniesienia tego rewiru na mocy zarządzenia Prezesa Sądu Apelacyjnego. Sąd uznał, że Minister nie mógł powołać kandydata na nieistniejący rewir, a następnie powołać innego kandydata (D.M.) na nowo utworzony rewir bez przeprowadzenia nowego postępowania konkursowego. Skarżący kasacyjnie D.M. zarzucał sądowi pierwszej instancji naruszenie prawa materialnego i procesowego, twierdząc m.in., że zmiana nazwy rewiru nie czyni postępowania bezprzedmiotowym i nie wymagała nowych wniosków. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając, że wykładnia WSA była prawidłowa. NSA podkreślił, że powołanie na stanowisko komornika jest ściśle związane z konkretnym rewirem, a jego zniesienie powoduje bezprzedmiotowość postępowania. W przypadku utworzenia nowego rewiru, konieczne jest przeprowadzenie nowego postępowania konkursowego zgodnie z przepisami ustawy o komornikach.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego w przypadku zmiany stanu faktycznego (np. zniesienia jednostki organizacyjnej) oraz konieczności wszczęcia nowego postępowania konkursowego.
Dotyczy specyficznej procedury powoływania komorników sądowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zmiana nazwy lub zniesienie rewiru komorniczego w trakcie postępowania konkursowego na stanowisko komornika powoduje bezprzedmiotowość tego postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zniesienie rewiru komorniczego w trakcie postępowania konkursowego powoduje jego bezprzedmiotowość, co powinno skutkować jego umorzeniem.
Uzasadnienie
Powołanie na stanowisko komornika jest ściśle związane z konkretnym, oznaczonym rewirem. Zniesienie rewiru oznacza, że nie można powołać komornika w nieistniejącym rewirze. W przypadku utworzenia nowego rewiru, konieczne jest przeprowadzenie nowego postępowania konkursowego.
Czy powołanie kandydata na stanowisko komornika w nowo utworzonym rewirze, bez przeprowadzenia nowego postępowania konkursowego, jest zgodne z prawem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, powołanie komornika w nowo utworzonym rewirze wymaga przeprowadzenia nowego postępowania konkursowego zgodnie z przepisami ustawy.
Uzasadnienie
Minister Sprawiedliwości nie może powołać kandydata na stanowisko komornika w nowym rewirze bez wszczęcia nowego postępowania, chyba że dotyczy to sytuacji uproszczonego trybu dla odwołanego komornika.
Czy zarządzenie Prezesa Sądu Apelacyjnego o zniesieniu i utworzeniu rewiru komorniczego ma charakter decyzji administracyjnej?
Odpowiedź sądu
Nie ma to znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy, czy zarządzenie to jest decyzją administracyjną, ponieważ kluczowe jest to, że zniesienie rewiru czyni postępowanie bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nie ma potrzeby rozstrzygania o charakterze prawnym zarządzenia Prezesa Sądu Apelacyjnego, gdyż jego skutek w postaci zniesienia rewiru przesądza o bezprzedmiotowości postępowania konkursowego.
Przepisy (23)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.k.s.e. art. 10 § ust. 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
u.k.s.e. art. 11 § ust. 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
u.k.s.e. art. 11 § ust. 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
u.k.s.e. art. 11 § ust. 6
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
u.k.s.e. art. 11 § ust. 7
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
u.k.s.e. art. 15 § ust. 1 pkt 8
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
u.k.s.e. art. 11a § ust. 2 i 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
u.k.s.e. art. 7 § ust. 1, 2 i 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
u.k.s.e. art. 8 § ust. 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
k.p.a. art. 62
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 133 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 61 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 105 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 15
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 104 § § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 § 2
Ustawa z dnia 16 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zniesienie rewiru komorniczego w trakcie postępowania konkursowego czyni postępowanie bezprzedmiotowym. • Powołanie komornika w nowo utworzonym rewirze wymaga przeprowadzenia nowego postępowania konkursowego.
Odrzucone argumenty
Zmiana nazwy rewiru komorniczego nie czyni postępowania bezprzedmiotowym. • Zmiana nazwy rewiru nie wymaga złożenia nowych wniosków przez kandydatów. • Naruszenie procedury przez Ministra Sprawiedliwości nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.
Godne uwagi sformułowania
nie można powołać danej osoby na stanowisko komornika w rewirze, który nie istnieje • postępowanie staje się bezprzedmiotowe • konieczne jest zniesienie przez prezesa sądu apelacyjnego dotychczasowych rewirów i utworzenie nowych • nie ma znaczenia okoliczność, czy granice nowo utworzonych rewirów odbiegają od granic rewirów zniesionych, czy też pokrywają się z nimi
Skład orzekający
Krystyna Anna Stec
przewodniczący
Stanisław Biernat
sprawozdawca
Jerzy Sulimierski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie bezprzedmiotowości postępowania administracyjnego w przypadku zmiany stanu faktycznego (np. zniesienia jednostki organizacyjnej) oraz konieczności wszczęcia nowego postępowania konkursowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury powoływania komorników sądowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak istotne są zmiany organizacyjne (zniesienie rewiru) dla przebiegu postępowań administracyjnych i jak sądowa kontrola zapewnia zgodność z prawem. Jest to przykład złożonej procedury administracyjnej.
“Zniesienie rewiru komorniczego: dlaczego postępowanie konkursowe stało się bezprzedmiotowe?”
Sektor
prawo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.