II GSK 600/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Rzecznika MŚP dotyczącej wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki, po tym jak skarżący cofnął swoją skargę.
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargi na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego o wygaśnięciu zezwolenia na prowadzenie apteki. Powodem umorzenia było cofnięcie skargi kasacyjnej przez Rzecznika, co zgodnie z przepisami p.p.s.a. skutkuje umorzeniem postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców. Skarga kasacyjna dotyczyła wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który wcześniej oddalił skargi spółki A. sp. z o.o. oraz Rzecznika MŚP na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego o stwierdzeniu wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Rzecznik MŚP, jako podmiot zwolniony z opłat sądowych, złożył skargę kasacyjną. Jednakże, w toku postępowania przed NSA, pełnomocnik Rzecznika cofnął przedmiotową skargę kasacyjną. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), strona ma prawo cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest związany tym cofnięciem. Cofnięcie skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., skutkuje wydaniem postanowienia o umorzeniu postępowania. NSA, działając na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., uwzględnił cofnięcie skargi i umorzył postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę jest dopuszczalne i skutkuje wydaniem przez sąd postanowienia o umorzeniu postępowania.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 60 w zw. z art. 193 p.p.s.a., strona może cofnąć skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej, a zasada dyspozycyjności sprawia, że cofnięcie jest dopuszczalne bez zgody strony przeciwnej. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje umorzeniem postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dopuszczalność cofnięcia skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutek cofnięcia skargi w postaci umorzenia postępowania.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie NSA granicami skargi kasacyjnej i zasada dyspozycyjności.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zastosowanie przepisów o skardze do skargi kasacyjnej, w tym cofnięcia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 239 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwolnienie Rzecznika MŚP z obowiązku uiszczania wpisu sądowego.
u.R.M.Ś.P. art. 9 § ust. 1 pkt 8
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców
Podstawa prawna zwolnienia Rzecznika MŚP z wpisu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Cofnięcie skargi kasacyjnej przez Rzecznika MŚP.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, co oznacza, że wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej.
Skład orzekający
Andrzej Skoczylas
sprawozdawca
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
członek
Małgorzata Rysz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi kasacyjnej, bez rozstrzygania meritum sprawy. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych zagadnień prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 600/21 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2022-02-24 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-03-24 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Andrzej Skoczylas /sprawozdawca/ Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Małgorzata Rysz /przewodniczący/ Symbol z opisem 6203 Prowadzenie aptek i hurtowni farmaceutycznych Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane VI SA/Wa 2653/19 - Wyrok WSA w Warszawie z 2020-06-17 II GZ 301/20 - Postanowienie NSA z 2020-10-14 Skarżony organ Inspektor Farmaceutyczny Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 60, art. 161 § 1 pkt 1, art. 183 § 1, art. 193, art. 239 § 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant Monika Majak po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 czerwca 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 2653/19 w sprawie ze skarg 1) A. sp. z o.o. z siedzibą w L. 2) Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wyrokiem z 17 czerwca 2020 r. (sygn. akt VI SA/Wa 2653/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325; dalej zwanej: p.p.s.a.), oddalił skargi "A." Sp. z o.o. w L. oraz Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z [...] listopada 2019 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców złożył skargę kasacyjną od całości wyroku WSA. Skarżący kasacyjnie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z mocy ustawy od uiszczania wpisu sądowego od skargi kasacyjnej zgodnie z treścią art. 239 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w zw. z art. 9 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców (Dz. U. z 2018 r. poz. 648). W piśmie z 22 lutego 2022 r. pełnomocnik skarżącego kasacyjnie oświadczył, że cofa skargę kasacyjną od powyższego wyroku WSA. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę kasacyjną może ją cofnąć (art. 60 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, co oznacza, że wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje wydaniem przez sąd postanowienia o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI