II GSK 464/13

Naczelny Sąd Administracyjny2015-07-03
NSAinneŚredniansa
gry hazardowezezwoleniewygaśnięcie zezwoleniapostępowanie administracyjnezawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniaTrybunał KonstytucyjnyPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiustawa hazardowa

Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie w sprawie dotyczącej wygaśnięcia zezwolenia na gry hazardowe, po wydaniu przez Trybunał Konstytucyjny wyroku w sprawie zgodności przepisów ustawy hazardowej z Konstytucją.

Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny pytań prawnych dotyczących zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych z Konstytucją oraz dyrektywą UE. Po wydaniu przez Trybunał wyroku w sprawie P-4/14, ustąpiła przyczyna zawieszenia, co umożliwiło sądowi administracyjnemu podjęcie dalszych czynności.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 3 lipca 2015 r. podjął zawieszone postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Celnej (D. I. C.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim. Postępowanie to zostało zainicjowane skargą Spółki "G." Sp. z o.o. na decyzję D. I. C. dotyczącą wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych. NSA pierwotnie zawiesił postępowanie w dniu 14 kwietnia 2014 r., oczekując na rozstrzygnięcie przez Trybunał Konstytucyjny (TK) połączonych pytań prawnych. Pytania te dotyczyły zgodności przepisów ustawy o grach hazardowych (art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2) z Konstytucją RP, a także zgodności procedury uchwalenia tych przepisów z konstytucyjnym trybem ustawodawczym, w kontekście dyrektywy 98/34/WE. Po tym, jak TK wydał wyrok w sprawie P-4/14 w dniu 11 marca 2015 r., ustały przyczyny zawieszenia postępowania. Sąd, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił podjąć postępowanie z urzędu, uznając, że ustąpiła przyczyna jego zawieszenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok w tej sprawie (P-4/14), co stanowiło podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania.

Uzasadnienie

NSA zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez TK kwestii zgodności przepisów ustawy hazardowej z Konstytucją. Po wydaniu wyroku przez TK, przyczyna zawieszenia ustała.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt. 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, a w szczególności - gdy prawomocne jest orzeczenie kończące postępowanie w innej sprawie, której wynik miał wpływ na rozstrzygnięcie postępowania w sprawie zawieszonej.

Pomocnicze

u.g.h. art. 14 § ust. 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 89 § ust. 1 pkt. 2

Ustawa o grach hazardowych

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

ustanie przyczyna zawieszenia prawomocne jest orzeczenie kończące postępowanie w innej sprawie, której wynik miał wpływ na rozstrzygnięcie postępowania w sprawie zawieszonej

Skład orzekający

Ludmiła Jajkiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Procedura podjęcia zawieszonego postępowania po rozstrzygnięciu sprawy przez Trybunał Konstytucyjny."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania w związku z pytaniami prawnymi skierowanymi do TK.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje, jak postępowania sądowe mogą być zawieszane w oczekiwaniu na rozstrzygnięcia Trybunału Konstytucyjnego, co jest istotne dla zrozumienia dynamiki procesów prawnych.

Sąd wznawia postępowanie po wyroku Trybunału Konstytucyjnego: co to oznacza dla spraw hazardowych?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 464/13 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2015-07-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-03-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Ludmiła Jajkiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6042 Gry losowe i zakłady wzajemne
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Go 832/12 - Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z 2012-12-28
II GSK 1652/15 - Wyrok NSA z 2015-10-28
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 128 § 1 pkt. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej D. I. C. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. z dnia 28 grudnia 2012 r., sygn. akt II SA/Go 832/12 w sprawie ze skargi "G." Sp. z o.o. w N. na decyzję D. I. C. w R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych postanawia: podjąć zawieszone postępowanie
Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 14 kwietnia 2014 r., sygn. akt II GSK 464/13 zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej D. I. C. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. W. z 28 grudnia 2012r. sygn. akt II SA/Go 832/12, do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny połączonych pytań prawnych:
1. Naczelnego Sądu Administracyjnego, czy art. 14 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz.1540, ze zm.) są zgodne z art. 2 i art. 7 Konstytucji, art. 20 i art. 22 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji;
2. Sądu Rejonowego Gdańsk – Południe w Gdańsku, czy uchwalenie ustawy powołanej w pkt 1 w zakresie, w jakim zawiera ona przepisy techniczne w rozumieniu dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 22 czerwca 1998 r. ustanawiającego procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. UE. L 204 z 21 lipca 1998, s. 37 ze zm.), w szczególności art. 14 tej ustawy z naruszeniem obowiązku notyfikacji wynikającego z tej dyrektywy oraz krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, ze zm.), jest zgodne z art. 2, art. 7 w związku z art. 9 Konstytucji z uwagi na naruszenie konstytucyjnego trybu ustawodawczego?.
Połączone pytania zostały w Trybunale Konstytucyjnym opatrzone sygnaturą P- 4/14.
Aktualnie, w związku z tym, że w dniu 11 marca 2015r. Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok w sprawie P-4/14, ustały przyczyny zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej D. I. C. w R.
Postanowienie niniejsze wydane zostało na podstawie art. 128 § 1 pkt. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), który to przepis stanowi, że Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, a w szczególności - gdy prawomocne jest orzeczenie kończące postępowanie w innej sprawie, której wynik miał wpływ na rozstrzygnięcie postępowania w sprawie zawieszonej.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI