II GSK 491/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję o odmowie wydania pozwolenia na broń palną do celów kolekcjonerskich. Wnioskodawca, żołnierz zawodowy, popełnił w przeszłości czyn zabroniony polegający na ostrzelaniu elewacji budynku z procy, co zostało uznane za zemstę. Organy administracji odmówiły wydania pozwolenia, uznając, że wnioskodawca może stanowić zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego. WSA uchylił te decyzje, wskazując na naruszenie przepisów proceduralnych i brak wszechstronnego wyjaśnienia sprawy, podkreślając, że należy wziąć pod uwagę obecną postawę wnioskodawcy, jego opinię w miejscu zamieszkania i służbową, a także fakt, że czyn zabroniony miał miejsce przed powołaniem do służby wojskowej. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za zasadną. Sąd podkreślił, że dostęp do broni jest reglamentowany, a status żołnierza zawodowego nie jest automatyczną przesłanką do wydania pozwolenia. NSA stwierdził, że fakt popełnienia w przeszłości czynu zabronionego, nawet po zatarciu skazania, może być brany pod uwagę przy ocenie, czy wnioskodawca nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego. Krótki okres między popełnieniem czynu a złożeniem wniosku o pozwolenie nie wskazuje na pozytywną prognozę. NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo oceniły materiał dowodowy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wydawania pozwoleń na broń, zwłaszcza w kontekście przeszłych wykroczeń i statusu żołnierza zawodowego.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i interpretacji przepisów ustawy o broni i amunicji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy fakt popełnienia w przeszłości czynu zabronionego, nawet po zatarciu skazania, może stanowić podstawę do odmowy wydania pozwolenia na broń palną do celów kolekcjonerskich?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, fakt popełnienia w przeszłości czynu zabronionego, nawet po zatarciu skazania, może być brany pod uwagę przy ocenie, czy wnioskodawca nie stanowi zagrożenia dla samego siebie, porządku lub bezpieczeństwa publicznego.
Uzasadnienie
NSA uznał, że zatarcie skazania nie usuwa z porządku prawnego faktu popełnienia czynu, który może świadczyć o skłonnościach do lekceważenia porządku prawnego, a tym samym stanowić podstawę do odmowy wydania pozwolenia na broń.
Czy status żołnierza zawodowego automatycznie przesądza o spełnieniu przesłanek do wydania pozwolenia na broń palną do celów kolekcjonerskich?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, status żołnierza zawodowego nie stanowi automatycznej przesłanki do wydania pozwolenia na broń palną do celów prywatnych i nie zwalnia z obowiązku oceny, czy wnioskodawca nie stanowi zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że ustawa o broni i amunicji wprowadza pewne udogodnienia dla żołnierzy zawodowych, ale nie zwalnia ich z ogólnej oceny ryzyka związanego z posiadaniem broni, a posiadanie broni służbowej różni się od posiadania broni prywatnej.
Przepisy (21)
Główne
u.b.a. art. 10 § 1
Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji
Pomocnicze
u.b.a. art. 10 § 3
Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji
u.b.a. art. 10 § 3a
Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji
u.b.a. art. 11
Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji
u.b.a. art. 15 § 1
Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji
u.b.a. art. 15 § 1
Ustawa z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji
pkt 6 - dotyczy skazania za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, lub nieumyślne przestępstwo przeciwko życiu i zdrowiu, bezpieczeństwu w komunikacji popełnione w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego albo gdy sprawca zbiegł z miejsca zdarzenia.
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 188
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.k. art. 106
Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny
Ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Status żołnierza zawodowego nie jest automatyczną przesłanką do wydania pozwolenia na broń. • Przeszłe wykroczenie, nawet po zatarciu skazania, może być podstawą do oceny zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego. • Krótki okres między popełnieniem czynu a złożeniem wniosku o pozwolenie nie świadczy o pozytywnej prognozie.
Odrzucone argumenty
WSA błędnie uznał, że organy nie zbadały wszechstronnie materiału dowodowego i pominęły aktualną sytuację wnioskodawcy. • WSA błędnie przypisał organom naruszenie przepisów proceduralnych, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. • WSA błędnie zinterpretował prawo materialne, tworząc kryteria pozaustawowe.
Godne uwagi sformułowania
Dostęp do broni jest reglamentowany na warunkach określonych w ustawie. • Polskie prawo nie gwarantuje prawa do posiadania broni. • Używanie broni palnej stanowi sferę daleko idącej reglamentacji administracyjnoprawnej. • Zatarcie skazania nie stanowi przeszkody do dokonywania ustaleń w trybie art. 75 k.p.a., że osoba popełniła czyn, który rodzi obawę użycia broni w celu sprzecznym z interesem porządku publicznego. • Fakt uprzednio popełnionego przestępstwa i prawomocnego skazania nie pozostaje faktem obojętnym w tej sferze stosunków społecznych, w których znaczenie ma nie tylko ocena prawna, ale również konieczność uwzględnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego.
Skład orzekający
Elżbieta Czarny-Drożdżejko
przewodniczący sprawozdawca
Anna Ostrowska
sędzia
Karolina Kisielewicz-Sierakowska
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wydawania pozwoleń na broń, zwłaszcza w kontekście przeszłych wykroczeń i statusu żołnierza zawodowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i interpretacji przepisów ustawy o broni i amunicji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy dostępu do broni, co jest tematem budzącym zainteresowanie społeczne. Interpretacja przepisów dotyczących przeszłych wykroczeń i ich wpływu na możliwość posiadania broni jest istotna dla prawników i obywateli.
“Czy przeszłe wykroczenie, nawet po zatarciu, może odebrać Ci prawo do posiadania broni?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.