II GSK 460/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej opłaty eksploatacyjnej z powodu braku w zarządzie spółki skarżącej, uniemożliwiającego jej działanie.
Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej spółki P. Sp. z o.o. od wyroku WSA w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję Ministra Środowiska o ustaleniu opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie kopaliny. Pełnomocnik spółki wniósł o zawieszenie postępowania, powołując się na brak w zarządzie spółki, co uniemożliwia jej działanie. NSA uznał ten wniosek za zasadny i zawiesił postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez P. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie, który oddalił skargę spółki na decyzję Ministra Środowiska dotyczącą opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie wapieni. WSA utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji ustalającą opłatę w wysokości 55 477 zł. Spółka wniosła skargę kasacyjną, domagając się uchylenia wyroku WSA. W trakcie postępowania przed NSA, pełnomocnik spółki złożył wniosek o zawieszenie postępowania, wskazując na brak w zarządzie spółki, co uniemożliwia jej dalsze funkcjonowanie i obronę praw. NSA, powołując się na art. 124 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zaistniała podstawa do obligatoryjnego zawieszenia postępowania, gdyż brak w zarządzie spółki uniemożliwia jej działanie w toku postępowania sądowego. W związku z tym, NSA postanowił zawiesić postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną, uniemożliwiający jej działanie, stanowi obligatoryjną podstawę do zawieszenia postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. W przypadku spółki, brak prezesa zarządu uniemożliwia jej działanie w toku postępowania sądowego i wykonywanie praw procesowych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 131
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak w zarządzie spółki skarżącej, który uniemożliwia jej działanie w toku postępowania sądowego i wykonywanie praw procesowych.
Godne uwagi sformułowania
brak uniemożliwiający jej działanie uniemożliwia obronę praw Spółki w toku postępowania
Skład orzekający
Patrycja Joanna Suwaj
przewodniczący
Wojciech Maciejko
sprawozdawca
Monika Krzyżaniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowych w przypadku braków w organach strony, zwłaszcza w kontekście spółek prawa handlowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku w zarządzie spółki, który faktycznie uniemożliwia jej działanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji braku w zarządzie spółki, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 460/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-03-25 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Patrycja Joanna Suwaj /przewodniczący/ Wojciech Maciejko /sprawozdawca/ Monika Krzyżaniak Symbol z opisem 6063 Opłaty eksploatacyjne Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane VI SA/Wa 2619/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-08-31 II GZ 98/22 - Postanowienie NSA z 2022-04-28 Skarżony organ Minister Środowiska Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 124 § 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj Sędzia NSA Wojciech Maciejko (spr.) Sędzia del. WSA Monika Krzyżaniak Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 11 września 2025 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej sprawy ze skargi kasacyjnej P. Sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 2619/20 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w K. na decyzję Ministra Środowiska z dnia 30 września 2020 r. nr DGK-VII.4781.37.2020.ER w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty eksploatacyjnej za wydobywanie kopaliny postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 31 sierpnia 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 2619/20 oddalił wniesioną przez P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. (zwanej dalej Spółką B.) skargę na decyzję Ministra Środowiska z dnia 30 września 2020 r., nr DGK-VII.4781.37.2020.ER utrzymującą w mocy decyzję Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z dnia 17 czerwca 2020 r., nr ŚO-V.7463.27.2.2020 określającą opłatę eksploatacyjną w wysokości 55 477 zł za wydobycie wapieni w II półroczu 2019 r. ze złoża B., położonego na terenie Gminy S.. Z wyrokiem nie zgodziło się P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. wnosząc od niego skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarżąca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji, a także o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę kasacyjną Minister Klimatu i Środowiska wniósł o jej oddalenie oraz o zwrot kosztów postępowania według norm przepisanych. Pismem procesowym z dnia 9 września 2025 r. pełnomocnik Spółki B. wniosła o zawieszenie postępowania kasacyjnego, wskazując że zaszła podstawa z art. 124 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024, poz. 935, zwanej dalej p.p.s.a.). Z załączonego do pisma protokołu posiedzenia Nadzwyczajnego Zgromadzenia Wspólników P. Sp. z o.o. z siedzibą w K. z dnia [...] lutego 2024 r. wynika, że pomimo rezygnacji dotychczasowego piastuna z funkcji członka zarządu – prezesa zarządu Zgromadzenie nie dokonało powołania żadnej osoby do zarządu spółki wskutek braku kandydatów. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o zawieszenie postępowania zasługiwał na uwzględnienie. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. W sprawie zaszła podstawa obligatoryjnego zawieszenia postępowania kasacyjnego. Skład zarządu Spółki B. (skarżącej) wymaga obsadzenia członka zarządu - prezesa zarządu i jest to brak uniemożliwiający działanie Spółki w toku postępowania sądowego oraz wykonywanie praw procesowych przysługujących Spółce, a w szczególności uniemożliwia obronę praw Spółki w toku postępowania. Z tych względów, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 w zw. z art. 131 i art. 193 zd. pierwsze p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI