II GSK 428/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej J. D. od wyroku WSA w Krakowie, który utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej nakładającą na skarżącego karę pieniężną w wysokości 20.000 zł za niedokonanie zgłoszenia przewozu towaru do systemu monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (SENT). Organy administracji ustaliły, że podczas kontroli drogowej ujawniono przewóz towaru, który podlegał obowiązkowi zgłoszenia do systemu SENT, a przewoźnik nie dopełnił tego obowiązku. Kierowca nie posiadał wymaganych informacji o charakterze towaru i jego kodzie CN, a przedstawiona dokumentacja była sprzeczna. Przewoźnik twierdził, że został wprowadzony w błąd przez zleceniodawcę, który nie poinformował go o rodzaju towaru i konieczności zgłoszenia, a także podnosił trudną sytuację finansową i zdrowotną jako okoliczności uzasadniające odstąpienie od nałożenia kary. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę, podzielając ustalenia organów. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 5 września 2024 r. również oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że system SENT wymaga od przewoźników wysokiej samodyscypliny i staranności w weryfikacji przewożonych towarów. Stwierdzono, że skarżący nie dopełnił obowiązku należytej staranności, bazując na zdawkowych informacjach od zleceniodawcy i nie weryfikując samodzielnie charakteru przewożonej cieczy, która nie miała żadnych oznaczeń. Niezgodności w dokumentacji przewozowej oraz zachowanie kierowcy dodatkowo potwierdzały brak profesjonalizmu. Sąd uznał, że argumenty o wprowadzeniu w błąd, trudnej sytuacji finansowej czy zdrowotnej nie uzasadniają odstąpienia od nałożenia kary, gdyż nie wykazano, aby uiszczenie kary przekreśliło możliwość dalszego prowadzenia działalności, a naruszenie przepisów ustawy o SENT miało znaczną wagę ze względu na cel ustawy, jakim jest zwalczanie szarej strefy i nielegalnego obrotu towarami wrażliwymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odpowiedzialności przewoźnika za brak należytej staranności w weryfikacji towarów objętych systemem SENT oraz interpretacja przesłanek odstąpienia od nałożenia kary.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z przewozem towarów objętych systemem SENT i wymaga uwzględnienia indywidualnych okoliczności faktycznych każdej sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy brak należytej staranności przewoźnika w weryfikacji charakteru przewożonego towaru uzasadnia nałożenie kary pieniężnej za niedokonanie zgłoszenia do systemu SENT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak należytej staranności w weryfikacji towaru, nawet w sytuacji twierdzenia o wprowadzeniu w błąd przez zleceniodawcę, nie zwalnia przewoźnika z obowiązku zgłoszenia do systemu SENT i uzasadnia nałożenie kary pieniężnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przewoźnik ponosi odpowiedzialność za brak weryfikacji przewożonego towaru, a jego twierdzenia o wprowadzeniu w błąd przez zleceniodawcę są nieuzasadnione w kontekście braku profesjonalizmu i samodyscypliny wymaganej przez ustawę o SENT. Obowiązek zgłoszenia spoczywa na przewoźniku, który musi dołożyć należytej staranności, aby poznać charakter przewożonego towaru.
Czy trudna sytuacja finansowa lub zdrowotna przewoźnika może stanowić podstawę do odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o SENT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, trudna sytuacja finansowa lub zdrowotna sama w sobie nie stanowi wystarczającej podstawy do odstąpienia od nałożenia kary, jeśli nie wykazano, że jej uiszczenie definitywnie uniemożliwi prowadzenie działalności gospodarczej, a naruszenie było znaczące.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy prawidłowo oceniły sytuację materialną i zdrowotną skarżącego, uznając, że uiszczenie kary nie spowoduje zachwiania podstaw jego działalności. Ciężar kary nie może być samoistnym uzasadnieniem do odstąpienia od jej nałożenia, a zwolnienie z innych obowiązków nie oznacza automatyzmu w tym zakresie.
Czy błędne ustalenie kodu CN towaru przez kierowcę lub brak informacji o nim w dokumentach przewozowych zwalnia przewoźnika z odpowiedzialności za niedokonanie zgłoszenia do systemu SENT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przewoźnik ponosi odpowiedzialność za niedopełnienie obowiązku zgłoszenia, nawet jeśli dokumenty nie zawierały kodu CN lub kierowca błędnie go ustalił, jeśli wynika to z braku należytej staranności w weryfikacji towaru.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że przewoźnik powinien był podjąć czynności w celu ustalenia prawidłowego kodu CN przed wjazdem na teren Polski, zwłaszcza gdy towar nie nosił żadnych oznaczeń, co powinno wzbudzić wątpliwości. Brak informacji w dokumentach lub błędne ustalenie kodu przez kierowcę nie zwalnia przewoźnika z odpowiedzialności wynikającej z jego własnych zaniedbań.
Przepisy (203)
Główne
ustawa o SENT art. 7 § 1 i 2
Ustawa o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi
ustawa o SENT art. 22 § 1 pkt 1
Ustawa o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi
Pomocnicze
ustawa o SENT art. 22 § 3
Ustawa o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi
Przesłanki odstąpienia od nałożenia kary pieniężnej (przypadek uzasadniony, ważny interes przewoźnika, interes publiczny) stanowią uznanie administracyjne, wymagające indywidualnej oceny w kontekście celów ustawy i stanu faktycznego.
o.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 187 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 194 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
o.p. art. 233 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Prawo przedsiębiorców art. 10 § 2
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców
Prawo przedsiębiorców art. 12
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców
Konstytucja RP art. 2
Ustawa z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Źródło zasady proporcjonalności (przesłanka niezbędności).
p.w.i.p. art. 1
Ustawa z dnia 30 czerwca 2000 r. Prawo własności intelektualnej
k.p.c. art. 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
k.p.a. art. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 6
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 12
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 13
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 14
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 15
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 16
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 17
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 19
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 20
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 21
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 22
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 23
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 24
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 25
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 26
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 27
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 28
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 29
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 30
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 31
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 32
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 33
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 34
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 35
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 37
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 38
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 39
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 40
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 41
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 42
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 43
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 44
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 45
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 46
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 47
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 48
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 49
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 50
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 51
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 52
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 53
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 54
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 55
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 56
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 57
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 58
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 59
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 60
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 61
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 62
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 63
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 64
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 65
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 66
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 67
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 68
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 69
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 70
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 71
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 72
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 73
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 74
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 75
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 76
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 78
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 79
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 81
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 82
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 83
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 84
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 85
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 86
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 87
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 88
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 89
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 90
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 91
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 92
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 93
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 94
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 95
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 96
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 97
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 98
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 99
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 100
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 101
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 102
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 103
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 104
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 105
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 106
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 108
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 109
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 110
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 111
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 112
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 113
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 114
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 115
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 116
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 117
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 118
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 119
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 120
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 121
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 122
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 123
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 124
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 125
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 126
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 127
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 128
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 129
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 130
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 131
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 132
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 133
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 134
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 135
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 136
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 137
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 139
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 140
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 141
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 142
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 143
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 146
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 147
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 148
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 149
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 150
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 151
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 152
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 153
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 154
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 155
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 156
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 157
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 158
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 159
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 160
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 161
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 162
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 163
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 164
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 165
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 166
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 167
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 168
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 169
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 170
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 171
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 172
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 173
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 174
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 175
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 176
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 177
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 178
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 179
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 180
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 181
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 182
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc z urzędu pod uwagę jedynie nieważność postępowania.
k.p.a. art. 183 § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 184
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 187
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 188
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 191
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 194
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 205 § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. Kodeks postępowania administracyjnego
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 14 § 1 pkt 2 lit. a
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 14 § 1 pkt 1 lit. a
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości art. 2 § 5
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Argumenty
Odrzucone argumenty
Brak winy przewoźnika za niedokonanie zgłoszenia. • Przewoźnik został wprowadzony w błąd przez zleceniodawcę. • Trudna sytuacja finansowa i zdrowotna przewoźnika. • Dysproporcja między wysokością kary a frachtem. • Naruszenie przepisów postępowania przez organy (np. nierzetelne ustalenia faktyczne, odmowa przeprowadzenia dowodów). • Błędna interpretacja przepisów materialnych dotyczących odstąpienia od nałożenia kary. • Naruszenie zasady proporcjonalności i zaufania do organów.
Godne uwagi sformułowania
System SENT wymaga od przewoźników wysokiej samodyscypliny i profesjonalnego charakteru prowadzonej działalności. • Obowiązek dbałości o powzięcie wystarczającej wiedzy o towarze nie sprowadza się jedynie do zadawania zdawkowych pytań i akceptowania zdawkowych zapewnień kontrahenta. • Ustawa o SENT wymaga eliminacji podmiotów, które w sposób lekkomyślny lub bezrefleksyjny prowadzą swoją działalność. • Waga naruszenia przepisów ustawy o SENT, polegającego na niezgłoszeniu przez przewoźnika ładunku do systemu, jest na tyle znaczna, że za odstąpieniem od nałożenia kary pieniężnej nie przemawia interes publiczny. • Kara pieniężna stanowi nieodłączny element przymusu państwowego, mający na celu mobilizowanie podmiotów do prawidłowego wykonywania obowiązków.
Skład orzekający
Andrzej Skoczylas
przewodniczący
Wojciech Kręcisz
członek
Wojciech Sawczuk
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odpowiedzialności przewoźnika za brak należytej staranności w weryfikacji towarów objętych systemem SENT oraz interpretacja przesłanek odstąpienia od nałożenia kary."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z przewozem towarów objętych systemem SENT i wymaga uwzględnienia indywidualnych okoliczności faktycznych każdej sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest dokładne sprawdzanie przewożonych towarów i jakie mogą być konsekwencje braku należytej staranności, nawet w przypadku twierdzenia o wprowadzeniu w błąd. Jest to praktyczny przykład dla firm transportowych.
“Przewoźniku, czy wiesz, co wieziesz? Brak staranności w weryfikacji towaru kosztował 20 000 zł kary!”
Dane finansowe
WPS: 20 000 PLN
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.