II GSK 42/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-05-05
NSAAdministracyjneŚredniansa
postępowanie administracyjneterminyskarga kasacyjnaNSAWSAodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymisamorządowe kolegium odwoławczealkoholpunkty sprzedaży

NSA uchylił postanowienie WSA o odrzuceniu skargi, uznając, że została wniesiona w terminie, mimo że ostatni dzień terminu przypadał na sobotę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki "A. P." S.A. z powodu uchybienia terminu. Skarga została wniesiona 18 października 2004 r., podczas gdy postanowienie doręczono 16 września 2004 r. NSA uznał jednak, że termin upływał 18 października 2004 r., ponieważ 16 października przypadał na sobotę, a zgodnie z przepisami, termin przesuwany jest na najbliższy dzień roboczy. W związku z tym, NSA uchylił postanowienie WSA.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez "A. P." S.A. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło skargę spółki na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego. WSA odrzucił skargę, uznając, że została złożona po terminie, ponieważ doręczenie nastąpiło 16 września 2004 r., a skarga wpłynęła 18 października 2004 r. Sąd pierwszej instancji powołał się na art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Spółka w skardze kasacyjnej zarzuciła naruszenie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., argumentując, że termin do wniesienia skargi upływał 18 października 2004 r., a nie 16 października. Podniesiono, że 16 października 2004 r. był sobotą, a zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., termin, którego ostatni dzień przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, upływa następnego dnia roboczego. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym właśnie 18 października. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za zasadną. Potwierdził, że doręczenie nastąpiło 16 września 2004 r., a skarga została złożona 18 października 2004 r. Sąd zgodził się ze spółką, że termin 30-dniowy, który upłynąłby 16 października 2004 r., uległ przesunięciu na 18 października 2004 r. z powodu przypadającego na sobotę ostatniego dnia terminu. W konsekwencji, NSA stwierdził, że WSA nie miał podstaw do odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu i uchylił zaskarżone postanowienie. Orzeczono również o kosztach postępowania kasacyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona w dniu następującym po dniu wolnym od pracy, gdy ostatni dzień terminu przypadał na dzień wolny, jest wniesiona w terminie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., jeśli ostatni dzień terminu przypada na sobotę, termin upływa następnego dnia roboczego. Sąd pierwszej instancji błędnie uznał skargę za wniesioną po terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 83 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kluczowy przepis określający przesunięcie terminu, gdy ostatni dzień przypada na dzień wolny od pracy.

p.p.s.a. art. 185 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia przez NSA.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Błędnie zastosowany przez WSA jako podstawa do odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Błędnie zastosowany przez WSA jako podstawa do odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu.

p.p.s.a. art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa 30-dniowy termin do wniesienia skargi.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wniesienia skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 203 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o kosztach postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona w terminie, ponieważ ostatni dzień terminu przypadał na sobotę, a zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., termin upływa następnego dnia roboczego.

Godne uwagi sformułowania

za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu wolnym od pracy

Skład orzekający

Jan Kacprzak

przewodniczący

Jan Bała

sprawozdawca

Andrzej Kuba

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w przypadku, gdy ostatni dzień terminu przypada na dzień wolny od pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy ostatni dzień terminu przypada na sobotę i jest to ostatni dzień terminu do wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego – terminów wnoszenia skarg, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej. Choć nie zawiera nietypowych faktów, jej rozstrzygnięcie ma bezpośrednie przełożenie na możliwość dochodzenia praw przez strony.

Sobota ostatnim dniem terminu? Sprawdź, kiedy skarga jest wniesiona na czas!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 42/05 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2005-05-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-03-08
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Andrzej Kuba
Jan Bała /sprawozdawca/
Jan Kacprzak /przewodniczący/
Symbol z opisem
6041 Profilaktyka  i   rozwiązywanie  problemów alkoholowych, ustalanie liczby punktów sprzedaży,  zasad  usytuowania miejsc
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III SA/Kr 1042/04 - Postanowienie WSA w Krakowie z 2004-12-29
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Kacprzak, Sędziowie NSA Jan Bała (spr.), Andrzej Kuba, Protokolant Anna Wróblewska, po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2005 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A. P." S.A. w K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 grudnia 2004 r. sygn. akt III SA/Kr 1042/04 w sprawie ze skargi "A. P." S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz "A. P." S.A. w K. kwotę 235 (dwieście trzydzieści pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 29 grudnia 2004 r., sygn. akt II SA/Kr1042/04 odrzucił skargę "A. P." S.A. z siedzibą w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2004 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
W uzasadnieniu orzeczenia Sąd podał, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie w dniu 16 września 2004 r., a skargę złożyła 18 października 2004 r., a więc z uchybieniem terminu. Stąd też skarga podlegała odrzuceniu na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
W skardze kasacyjnej "A. P." S.A. w K. zaskarżyła powyższe postanowienie na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a. zarzucając naruszenie art. 58 § pkt 2 p.p.s.a. w sposób mający istotny wpływ na wynik sprawy. Domagała się uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oraz zasądzenia kosztów postępowania.
W uzasadnieniu skargi kasacyjnej podała, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie naruszył art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., gdyż ostatni dzień terminu do wniesienia skargi nie upłynął 16 października 2004 r., lecz w dniu 18 października 2004 r. Dzień 16 października 2004 r. przypadał bowiem w sobotę, co zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a. oznaczało, iż za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu wolnym od pracy, tj. 18 października 2004 r. W tym też dniu skarżący nadał skargę w urzędzie pocztowym.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
Z niewadliwych ustaleń Sądu pierwszej instancji wynika, że stronie skarżącej postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2004 r. zostało doręczone 16 września 2004 r., a skargę do Sądu złożyła w dniu 18 października 2004 r. W tej sytuacji termin 30 dni do wniesienia skargi, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., upłynął wprawdzie 16 października 2004 r., lecz z uwagi na to, że ostatni dzień terminu przypadł na sobotę, to za ostatni dzień terminu, w myśl art. 83 § 2 p.p.s.a., należało uznać następny dzień po dniach wolnych od pracy, tj. 18 października 2004 r. Nie można zatem podzielić poglądu Sądu, iż skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) i dlatego Sąd nie miał podstaw do odrzucenia skargi.
Z przytoczonych powodów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w wyroku na mocy art. 185 § 1 p.p.s.a. O kosztach postępowania orzeczono na mocy art. 203 pkt 1 tej ostatniej ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI