II GSK 3625/15

Naczelny Sąd Administracyjny2017-09-29
NSAAdministracyjneNiskansa
wyłączenie sędziegobezstronnośćpostępowanie administracyjnesąd administracyjnyNSAskarżącyznajomośćstrona postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny wyłączył sędziego od orzekania w sprawie z uwagi na jego znajomość z jedną ze stron postępowania.

Sędzia NSA Zbigniew Czarnik złożył wniosek o wyłączenie go od orzekania w sprawie II GSK 3625/15, powołując się na osobistą znajomość z E. M., skarżącą przed sądem I instancji. Sędzia argumentował, że znajomość ta mogłaby budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność wniosku, wyłączając sędziego od orzekania na podstawie art. 19 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła wniosku sędziego NSA Zbigniewa Czarnika o wyłączenie go od orzekania w sprawie o sygn. akt II GSK 3625/15. Sędzia uzasadnił swój wniosek faktem osobistej znajomości z panią E. M., która była stroną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Sędzia Czarnik wskazał, że jego wcześniejsza współpraca z panią E. M. jako członkiem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie do 2004 roku mogła budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności w rozpatrywanej sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, odwołał się do art. 19 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieją okoliczności mogące wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Biorąc pod uwagę podniesione przez sędziego Czarnika okoliczności, sąd uznał, że zachodzą podstawy do jego wyłączenia i postanowił o wyłączeniu sędziego od orzekania w tej konkretnej sprawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli okoliczność ta może wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego.

Uzasadnienie

Sąd wyłącza sędziego na jego żądanie, jeśli istnieje okoliczność mogąca wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności. Znajomość osobista sędziego z uczestnikiem postępowania jest taką okolicznością.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 19

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sędzia podlega wyłączeniu na własne żądanie lub na wniosek strony, gdy istnieją okoliczności budzące uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 18

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Znajomość osobista sędziego z jedną ze stron postępowania może budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności.

Godne uwagi sformułowania

istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie

Skład orzekający

Mirosław Trzecki

przewodniczący sprawozdawca

Hanna Kamińska

członek

Ewa Cisowska-Sakrajda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wyłączenia sędziego w postępowaniu administracyjnosądowym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy sędzia sam wnosi o wyłączenie z powodu znajomości ze stroną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej wyłączenia sędziego, co jest standardową procedurą w sądownictwie, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II GSK 3625/15 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2017-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-12-14
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Mirosław Trzecki /przewodniczący sprawozdawca/
Hanna Kamińska
Ewa Cisowska-Sakrajda
Symbol z opisem
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Hasła tematyczne
Wyłączenie sędziego
Sygn. powiązane
II SA/Rz 943/15 - Wyrok WSA w Rzeszowie z 2015-09-15
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Wyłączono sędziego
Powołane przepisy
Dz.U. 2017 poz 1369
art. 19
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Hanna Kamińska Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 29 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku sędziego NSA Zbigniewa Czarnika o wyłączenie od orzekania w sprawie ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 września 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 943/15 w sprawie ze skargi E. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie wykreślenia wpisu dotyczącego kancelarii prawniczej wyłączyć sędziego NSA Zbigniewa Czarnika od orzekania w sprawie o sygn. akt II GSK 3625/15.
Uzasadnienie
Pismem z 29 września 2017 r. sędzia Zbigniew Czarnik, na podstawie art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej p.p.s.a.), wniósł o jego wyłączenie od rozpoznania sprawy o sygn. akt II GSK 3625/15 ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 15 września 2015 r., sygn. akt II SA/Rz 943/15, wydanego na skutek skargi E. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z [...] lipca 2014 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia odwołania od decyzji o wykreśleniu wpisu dotyczącego kancelarii prawniczej.
Wskazał, że zna osobiście p. E. M., z którą orzekał jako członek SKO w Rzeszowie do 2004 r. Fakt ten mógłby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 19 p.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18 tej ustawy, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.
Mając na uwadze, że sędzia NSA Zbigniew Czarnik zna osobiście na polu zawodowym p. E. M., skarżącą przed Sądem I instancji w niniejszej sprawie, należy uznać, że zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 19 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI