II GSK 288/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA postanowił skierować sprawę dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji po wznowieniu postępowania do rozpoznania na rozprawie, uwzględniając wniosek organu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego od wyroku WSA w Łodzi, który uchylił decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji. Organ wniósł o rozpoznanie sprawy na rozprawie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał wniosek za zasadny i postanowił skierować sprawę do rozpoznania na rozprawie, wyznaczając termin z urzędu.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który uchylił decyzję SKO oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Łódzkiego Wschodniego. Przedmiotem postępowania było umorzenie postępowania w sprawie skierowania H. D. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji po wznowieniu postępowania. WSA uznał, że decyzje organów były wadliwe i zasądził zwrot kosztów postępowania. SKO złożyło skargę kasacyjną, wnosząc o rozpoznanie sprawy na rozprawie. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 90 § 2 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wniosek organu o skierowanie sprawy na rozprawę jest zasadny, ponieważ sprawa podlegała rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, a strona skarżąca kasacyjnie nie zrzekła się rozprawy. W związku z tym NSA postanowił skierować sprawę do rozpoznania na rozprawie, której termin zostanie wyznaczony z urzędu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, a decyzja ta należy wyłącznie do uznania sądu. W przypadku wniosku strony o rozpoznanie sprawy na rozprawie, nie może mieć zastosowania przepis o rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, jeśli strona nie zrzekła się rozprawy.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 90 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że sąd może skierować sprawę na rozprawę nawet jeśli podlega ona rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. W sytuacji, gdy strona skarżąca kasacyjnie wniosła o rozpoznanie sprawy na rozprawie, sąd uznał ten wniosek za zasadny i postanowił skierować sprawę na rozprawę.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 90 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Decyzja o skierowaniu sprawy na rozprawę należy wyłącznie do uznania sądu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 182 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis mający zastosowanie w postępowaniu przed NSA.
p.p.s.a. art. 176 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna skargi kasacyjnej organu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek organu o rozpoznanie sprawy na rozprawie.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja o skierowaniu sprawy na rozprawę należy wyłącznie do uznania sądu. Nie mógł mieć zastosowania przepis art. 182 § 2 p.p.s.a. Strona, która wniosła skargę kasacyjną nie zrzekła się bowiem rozprawy.
Skład orzekający
Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz
przewodniczący
Andrzej Skoczylas
sprawozdawca
Patrycja Joanna Suwaj
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty kierowania spraw na rozprawę w NSA, gdy wniosek pochodzi od organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w NSA, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące skierowania sprawy na rozprawę, bez rozstrzygnięcia merytorycznego. Nie zawiera ono przełomowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 288/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-04 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-02-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz /przewodniczący/ Andrzej Skoczylas /sprawozdawca/ Patrycja Joanna Suwaj Symbol z opisem 6031 Uprawnienia do kierowania pojazdami Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III SA/Łd 312/22 - Wyrok WSA w Łodzi z 2022-11-16 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Skierować na rozprawę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 90 § 2, art. 182 § 2, art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia NSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 4 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 listopada 2022 r. sygn. akt III SA/Łd 312/22 w sprawie ze skargi H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 22 lutego 2022 r. nr SKO.4121.21.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji po wznowieniu postępowania postanawia: skierować sprawę do rozpoznania na rozprawie. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. akt III SA/Łd 312/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi H. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 22 lutego 2022 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji po wznowieniu postępowania, w punkcie 1) uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Łódzkiego Wschodniego z dnia 24 stycznia 2022 r., nr KiT.5430.89.2022; a w punkcie 2) zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego. W złożonej od powyższego wyroku skardze kasacyjnej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi wniosło na podstawie art. 176 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., powoływanej dalej jako: p.p.s.a.) o rozpoznanie sprawy na rozprawie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Izby Gospodarczej NSA z dnia 23 lipca 2025 r. sprawa została skierowana na posiedzenie niejawne w dniu 4 września 2025 r., do rozpoznania w trybie art. 182 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 90 § 2 p.p.s.a., mającym zastosowanie w postępowaniu przed NSA na podstawie art. 193 p.p.s.a., sąd może skierować sprawę na posiedzenie jawne i wyznaczyć rozprawę także wówczas, gdy sprawa podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Decyzja o skierowaniu sprawy na rozprawę należy wyłącznie do uznania sądu. Z uwagi na to, iż w skardze kasacyjnej organu zawarto wniosek o rozpoznanie sprawy na rozprawie, nie mógł mieć zastosowania przepis art. 182 § 2 p.p.s.a. Strona, która wniosła skargę kasacyjną nie zrzekła się bowiem rozprawy. Skoro sprawa niniejsza podlegała rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym mocą zarządzenia Przewodniczej Wydziału II Izby Gospodarczej NSA, skład orzekający uznał za zasadne skierowanie sprawy na rozprawę zgodnie z wnioskiem skarżącego kasacyjnie. Termin rozprawy zostanie wyznaczony z urzędu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 90 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI