II GSK 2807/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA oddalił wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zwrotu kosztów postępowania dla uczestnika, wskazując na brak podstaw prawnych.
Spółka B. złożyła wniosek o uzupełnienie wyroku NSA o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów postępowania przed WSA i NSA. Sąd uznał, że wniosek nie ma podstaw prawnych, ponieważ przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują zwrotu kosztów dla uczestnika postępowania, jakim była spółka B. w postępowaniu kasacyjnym. W związku z tym wniosek został oddalony.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek spółki B. Sp. z o.o. o uzupełnienie wyroku z dnia 13 listopada 2019 r. (sygn. akt II GSK 2807/17) o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów postępowania. Wniosek dotyczył kosztów poniesionych zarówno przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Sąd podkreślił, że zgodnie z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), zwrot kosztów postępowania jest możliwy tylko w sytuacjach wprost przewidzianych w przepisach. W postępowaniu kasacyjnym spółka B. występowała jako uczestnik, a nie strona wnosząca skargę kasacyjną. Przepisy art. 203 i 204 p.p.s.a. regulują zwrot kosztów w zależności od wyniku sprawy, ale dotyczą one kosztów poniesionych przez organ lub skarżącego. Uczestnikowi postępowania, zgodnie z interpretacją przepisów, zwrot kosztów nie przysługuje. Sąd wskazał, że nie można stosować wykładni celowościowej w celu rozszerzenia możliwości zasądzenia kosztów ponad to, co wynika wprost z przepisów. Wobec braku ustawowych podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów na rzecz uczestnika postępowania, wniosek został oddalony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, uczestnikowi postępowania przed NSA nie przysługuje zwrot kosztów postępowania, jeśli nie wynika to wprost z przepisów.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi regulują zwrot kosztów głównie dla organu lub skarżącego. Ustawodawca nie przewidział zwrotu kosztów dla uczestnika postępowania w sytuacji, gdy nie jest on stroną wnoszącą skargę kasacyjną.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 157 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia o oddaleniu wniosku o uzupełnienie wyroku.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia o oddaleniu wniosku o uzupełnienie wyroku.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 203
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu kosztów w zależności od wyniku sprawy, ale odnosi się do kosztów poniesionych przez organ lub skarżącego.
p.p.s.a. art. 204
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy zwrotu kosztów w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej, nakładając obowiązek zwrotu kosztów na stronę wnoszącą skargę.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak ustawowych podstaw do zasądzenia zwrotu kosztów na rzecz uczestnika postępowania.
Godne uwagi sformułowania
do zwrotu kosztów w postępowaniu administracyjnym stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zwrot kosztów postępowania jest dopuszczalny tylko wtedy, gdy wynika to wprost z przepisu Wszelka nadinterpretacja tej zasady poprzez stosowanie wykładni celowościowej jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Joanna Sieńczyło-Chlabicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu kosztów postępowania dla uczestników w NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uczestnika postępowania, a nie strony skarżącej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej zwrotu kosztów, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 2807/17 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2020-01-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2017-08-10 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Joanna Sieńczyło - Chlabicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6460 Znaki towarowe Hasła tematyczne Koszty sądowe Sygn. powiązane VI SA/Wa 2181/16 - Wyrok WSA w Warszawie z 2017-02-21 Skarżony organ Urząd Patentowy RP Treść wyniku Oddalono wniosek o uzupełnienie wyroku Sądu Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 203, art. 204 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku B. Sp. z o.o. z siedzibą w O. o uzupełnienie wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów w sprawie ze skargi kasacyjnej "P." Sp. z o.o. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 2181/16 w sprawie ze skargi "P." Sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia prawa ochronnego na znak towarowy postanawia oddalić wniosek. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 13 listopada 2019 r., sygn. akt II GSK 2807/17 oddalił skargę kasacyjną "P." Sp. z o.o. z siedzibą w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2017 r. sygn. akt VI SA/Wa 2181/16 w sprawie ze skargi ww. spółki na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] kwietnia 2016 r. w przedmiocie unieważnienia prawa ochronnego na znak towarowy. Pismem z dnia 17 grudnia 2019 r. pełnomocnik uczestnika postępowania – B. Sp. z o.o. z siedzibą w O. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o uzupełnienie powyższego wyroku o rozstrzygnięcie dotyczące zwrotu kosztów zarówno przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jako pozbawiony uzasadnionych podstaw podlegał oddaleniu. Podkreślić należy, że do zwrotu kosztów w postępowaniu administracyjnym stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej: p.p.s.a.). Z treści art. 203 i 204 tej ustawy wynika, że obowiązek zwrotu kosztów (odpowiednio w sytuacji uwzględnienia i oddalenia skargi kasacyjnej) dotyczy kosztów poniesionych przez organ lub skarżącego. W postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stroną wnoszącą skargę kasacyjną była "P." Sp. z o.o. z siedzibą w T., natomiast B. Sp. z o.o. z siedzibą w O. pełniła w postępowaniu kasacyjnym rolę uczestnika postępowania, któremu, zgodnie z przepisami p.p.s.a. zwrot kosztów postępowania nie przysługuje (por. postanowienia NSA z dnia: 24 lipca 2013 r., sygn. akt II GSK 257/12; 5 grudnia 2012 r. sygn. akt II GSK 887/12). Jak wynika z interpretacji przepisów p.p.s.a. dotyczących zwrotu kosztów postępowania jedynym podmiotem, od którego Sąd I instancji może zasądzić koszty postępowania, jest organ. Nie może być nim skarżący w razie oddalenia skargi, ani też inny uczestnik postępowania w razie uwzględnienia lub oddalenia skargi. W postępowaniu przed Sądem II instancji ustawodawca wprowadził zasadę finansowej odpowiedzialności za wynik postępowania. W przypadku oddalenia skargi kasacyjnej strona, która wniosła skargę kasacyjną jest obowiązana zwrócić niezbędne koszty postępowania kasacyjnego poniesione przez organ - jeżeli skargą kasacyjną zaskarżono wyrok Sądu I instancji oddalający skargę lub skarżącego - jeżeli skargą kasacyjną zaskarżono wyrok Sądu I instancji uwzględniający skargę (art. 204 p.p.s.a.). W tym miejscu należy podkreślić, że zwrot kosztów postępowania jest dopuszczalny tylko wtedy, gdy wynika to wprost z przepisu, a we wszystkich innych sytuacjach obowiązuje zasada ponoszenia kosztów postępowania. Wszelka nadinterpretacja tej zasady poprzez stosowanie wykładni celowościowej jest niedopuszczalna (vide: B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, wyd. 2, Lexis Nexis, Warszawa 2009). W związku z brakiem ustawowych regulacji pozwalających na zasądzenie na rzecz uczestnika postępowania zwrotu kosztów, wniosek pełnomocnika B. Sp. z o.o. z siedzibą w O. o uzupełnienie wyroku w przedmiocie orzeczenia o kosztach postępowania sądowego, jako nieznajdujący oparcia w przepisach obowiązującego prawa, należało oddalić. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 2 w związku z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. ----------------------- 3
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI