II GSK 2695/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-07-29

NSAAdministracyjnensa

pracownik ochronyzabezpieczenie techniczneskreślenie z listypostępowanie karneumorzeniewznowienie postępowaniak.p.a.p.p.s.a.ochrona osób i mienia

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę na decyzję o skreśleniu z listy kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, uznając, że umorzenie postępowania karnego nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania administracyjnego w tym przypadku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję o skreśleniu B.M. z listy kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, uznając, że umorzenie postępowania karnego stanowiło nową okoliczność. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że umorzenie postępowania karnego nie jest podstawą do wznowienia postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a., ponieważ decyzja o skreśleniu była związana z faktem wszczęcia postępowania karnego, a nie jego wynikiem. NSA oddalił skargę B.M.

Sprawa dotyczyła skreślenia B.M. z listy kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego, co nastąpiło na podstawie wszczęcia przeciwko niemu postępowania karnego o przestępstwo umyślne. Komendant Główny Policji utrzymał w mocy decyzję o skreśleniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił tę decyzję, uznając, że umorzenie postępowania karnego w trakcie postępowania sądowego stanowiło podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną Komendanta Głównego Policji za zasadną. Sąd kasacyjny podkreślił, że przesłanka wznowienia postępowania z art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. dotyczy sytuacji, gdy decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione. W niniejszej sprawie decyzja o skreśleniu była związana z faktem wszczęcia postępowania karnego, a nie z jego wynikiem. Umorzenie postępowania karnego nie uchyliło ani nie zmieniło faktu jego wszczęcia, które stanowiło podstawę faktyczną decyzji administracyjnej. NSA stwierdził, że decyzja o skreśleniu jest decyzją związaną, a organ nie miał luzu decyzyjnego. W konsekwencji, NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę B.M., zasądzając od niego zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, umorzenie postępowania karnego nie stanowi podstawy do wznowienia postępowania administracyjnego w rozumieniu art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a., gdyż decyzja o skreśleniu była związana z faktem wszczęcia postępowania karnego, a nie jego wynikiem.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. dotyczy sytuacji, gdy decyzja administracyjna została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione. W tej sprawie decyzja o skreśleniu była związana z faktem wszczęcia postępowania karnego, a nie z jego wynikiem. Umorzenie postępowania karnego nie uchyliło ani nie zmieniło faktu jego wszczęcia, które stanowiło podstawę faktyczną decyzji administracyjnej.

Przepisy (709)

Główne

u.o.o.i.m. art. 29 § ust. 7 pkt 1

Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

u.o.o.i.m. art. 29 § ust. 8

Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

u.o.o.i.m. art. 29 § ust. 9

Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. b)