Orzeczenie · 2025-06-03

II GSK 2675/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-03
NSAAdministracyjneWysokansa
aplikacja adwokackawpis na listęnieskazitelny charakterrękojmiapostępowanie administracyjneprawo o adwokaturzeCOVID-19posiedzenie niejawneprawo do obronynieważność postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Powodem uchylenia była nieważność postępowania przed WSA, stwierdzona na podstawie art. 183 § 2 pkt 5 P.p.s.a. NSA uznał, że strona została pozbawiona możności obrony swoich praw, ponieważ nie została prawidłowo poinformowana o terminie posiedzenia niejawnego, na którym wydano wyrok. Zarządzenie o posiedzeniu niejawnym, wydane na podstawie przepisów covidowych, zostało doręczone stronie dopiero po wydaniu wyroku. Sąd podkreślił, że nawet w trybie posiedzenia niejawnego, strona musi mieć możliwość przedstawienia swojego stanowiska. Sprawa pierwotnie dotyczyła sprzeciwu Ministra Sprawiedliwości wobec wpisu M.K. na listę aplikantów adwokackich, który uznał, że kandydat nie spełnia wymogu nieskazitelnego charakteru z powodu toczącego się przeciwko niemu postępowania karnego (umorzonego) o posiadanie narkotyków.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty prowadzenia posiedzeń niejawnych w czasie pandemii COVID-19 oraz ich wpływ na prawo do obrony i nieważność postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego okresu obowiązywania przepisów covidowych i sposobu ich stosowania przez sądy administracyjne.

Zagadnienia prawne (3)

Czy strona została pozbawiona możności obrony swoich praw w postępowaniu przed WSA, jeśli nie została prawidłowo poinformowana o posiedzeniu niejawnym, na którym wydano wyrok?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, strona została pozbawiona możności obrony swoich praw, co skutkuje nieważnością postępowania.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że niepoinformowanie strony o terminie posiedzenia niejawnego, na którym wydano wyrok, narusza jej prawo do obrony i rzetelnego procesu sądowego, wypełniając przesłankę nieważności postępowania z art. 183 § 2 pkt 5 p.p.s.a.

Czy rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 ustawy covidowej, bez uprzedniego powiadomienia strony, jest dopuszczalne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym na podstawie art. 15zzs4 ust. 3 ustawy covidowej bez uprzedniego powiadomienia strony o tym posiedzeniu narusza prawo do obrony.

Uzasadnienie

Choć ustawa covidowa dopuszczała posiedzenia niejawne, to jednak wymóg rzetelnego procesu sądowego wymaga powiadomienia stron i umożliwienia im zajęcia stanowiska, nawet w formie pisemnej.

Czy kandydat na aplikanta adwokackiego, przeciwko któremu toczyło się (i zostało umorzone) postępowanie karne o posiadanie narkotyków, spełnia wymóg nieskazitelnego charakteru i rękojmi prawidłowego wykonywania obowiązków?

Odpowiedź sądu

Kwestia ta nie została rozstrzygnięta merytorycznie przez NSA z uwagi na stwierdzenie nieważności postępowania przed WSA.

Uzasadnienie

WSA uznał, że Minister Sprawiedliwości powinien był merytorycznie ocenić możliwość odbudowy nieskazitelności charakteru i rękojmi przez kandydata po upływie trzech lat od popełnienia czynu, a nie tylko stwierdzić, że okres ten jest zbyt krótki.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA został uchylony i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez WSA z powodu nieważności postępowania.

Przepisy (24)

Główne

p.p.s.a. art. 183 § par. 2 pkt 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.a. art. 65 § pkt 1

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

P.a. art. 65 § pkt 1

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

Pomocnicze

u.COVID art. 15 zzs(4) § ust. 1 i 3

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit a) i c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 207 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 90 § oar. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 10

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 104

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 1 i § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

P.a. art. 69a § ust. 1

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

P.a. art. 75 § ust. 2

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

P.a. art. 65 § pkt 1-3

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

P.a. art. 68 § ust. 1 i ust. 3 pkt 1

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

P.a. art. 75 § ust. 3 i 5

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii art. 62 § ust. 1

Ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii art. 58 § ust. 1

Regulamin urzędowania art. 21 § ust. 2 pkt 2

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 sierpnia 2015 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania Wojewódzkich Sądów Administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 183 § 2 pkt 5 p.p.s.a. poprzez pozbawienie strony możności obrony praw w wyniku niepoinformowania o posiedzeniu niejawnym.

Godne uwagi sformułowania

strona została pozbawiona możności obrony swych praw • prawo do rzetelnego procesu sądowego • niepoinformowanie o posiedzeniu niejawnym • możność wypowiedzenia się • nieskazitelny charakter • rękojmia prawidłowego wykonywania obowiązków

Skład orzekający

Izabella Janson

sprawozdawca

Joanna Sieńczyło - Chlabicz

członek

Mirosław Trzecki

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty prowadzenia posiedzeń niejawnych w czasie pandemii COVID-19 oraz ich wpływ na prawo do obrony i nieważność postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu obowiązywania przepisów covidowych i sposobu ich stosowania przez sądy administracyjne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z prawem do obrony i rzetelnym procesem sądowym w kontekście nadzwyczajnych regulacji prawnych wprowadzonych w związku z pandemią.

Nieważność postępowania przez NSA: Czy posiedzenie niejawne pozbawiło Cię prawa do obrony?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst