II GSK 266/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej sporządzenia przez doradcę podatkowego w sprawie, która nie była sprawą podatkową.
Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę W. S. na decyzję dotyczącą przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Strona wniosła skargę kasacyjną, która została sporządzona przez doradcę podatkowego. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że sprawa nie jest sprawą podatkową, a zatem doradca podatkowy nie był uprawniony do sporządzenia skargi kasacyjnej. W konsekwencji, skarga kasacyjna została odrzucona jako niedopuszczalna.
Sprawa dotyczyła skargi W. S. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie, która przyznała rolnikowi płatność bezpośrednią do gruntów rolnych na 2004 r. w pomniejszonej wysokości i odmówiła uzupełniającej płatności obszarowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2006 r. oddalił skargę W. S. Od tego wyroku strona wniosła skargę kasacyjną, która została sporządzona przez pełnomocnika – doradcę podatkowego. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił odrzucić skargę kasacyjną. Uzasadnienie odrzucenia opierało się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z pewnymi wyjątkami. Choć w sprawach podatkowych skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a.), sprawa ta, dotycząca przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych, nie była uznana za sprawę podatkową. W związku z tym, sporządzenie skargi kasacyjnej przez doradcę podatkowego skutkowało jej niedopuszczalnością i koniecznością odrzucenia na podstawie art. 180 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, doradca podatkowy jest uprawniony do sporządzenia skargi kasacyjnej tylko w sprawach podatkowych. Sprawa dotycząca płatności bezpośrednich do gruntów rolnych nie jest sprawą podatkową.
Uzasadnienie
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wymaga, aby skarga kasacyjna była sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z wyjątkiem spraw podatkowych, gdzie dopuszczalny jest doradca podatkowy. Sprawa o płatności bezpośrednie nie mieści się w definicji sprawy podatkowej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 180
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 175 § § 3 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.d.b.g.r.
Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna została sporządzona przez doradcę podatkowego, który nie był do tego uprawniony w sprawie niebędącej sprawą podatkową.
Godne uwagi sformułowania
Skarga kasacyjna musi odpowiadać wszystkim wymogom określonym w rozdziale I działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Doradca podatkowy nie jest zatem uprawniony do sporządzania skarg kasacyjnych w innych sprawach.
Skład orzekający
Jerzy Sulimierski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do sporządzania skarg kasacyjnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście spraw nierutynowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu p.p.s.a. i jego interpretacji w odniesieniu do spraw spoza kategorii spraw podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która może mieć znaczenie praktyczne dla wielu profesjonalnych pełnomocników.
“Doradca podatkowy nie zawsze może reprezentować klienta przed NSA – kluczowa różnica w sprawach podatkowych i innych.”
Dane finansowe
WPS: 12 804,43 PLN
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 266/06 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2006-10-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-09-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jerzy Sulimierski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6539 Inne o symbolu podstawowym 653 Hasła tematyczne Środki unijne Odrzucenie skargi kasacyjnej Sygn. powiązane I SA/Sz 768/05 - Wyrok WSA w Szczecinie z 2006-04-13 Skarżony organ Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Treść wyniku Odrzucono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 180 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Sulimierski po rozpoznaniu w dniu 5 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 kwietnia 2006 r. sygn. akt I SA/Sz 768/05 w zakresie oddalenia skargi w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie z dnia 8 września 2005 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2006 r., sygn. akt I SA/Sz 768/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę W. S. na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Szczecinie z dnia 8 września 2005 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia 8 sierpnia 2005 r., nr [...], którą to decyzją przyznano rolnikowi W. S. płatność bezpośrednią do gruntów rolnych na 2004 r. w wysokości pomniejszonej do kwoty 12.804,43 złotych i jednocześnie odmówiono mu uzupełniającej płatności obszarowej. Od powyższego wyroku strona wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, podpisaną przez pełnomocnika - doradcę podatkowego P. W. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna musi odpowiadać wszystkim wymogom określonym w rozdziale I działu IV ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 tego przepisu. W sprawach podatkowych skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3 pkt 1 p.p.s.a.). Doradca podatkowy nie jest zatem uprawniony do sporządzania skarg kasacyjnych w innych sprawach. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego przesądza o jej dopuszczalności. Rozpoznawana sprawa dotyczy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 40 ze zm.), a zatem nie jest sprawą podatkową, o której mowa w powołanym wyżej przepisie. Skarga kasacyjna w tej sprawie została sporządzona przez doradcę podatkowego i z tego względu jest niedopuszczalna. Podlega więc odrzuceniu na podstawie art. 180 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI