II GSK 1897/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w sprawie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku przekazania danych pasażera, zgodnie z nową ustawą zmieniającą przepisy w tym zakresie.
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej od wyroku WSA w Warszawie. Sprawa dotyczyła kary pieniężnej nałożonej na przewoźnika lotniczego za niedopełnienie obowiązku przekazania danych pasażera. Umorzenie nastąpiło na podstawie nowej ustawy z dnia 9 lipca 2025 r., która przewiduje umorzenie postępowań w określonych przypadkach naruszeń przepisów dotyczących danych PNR, jeśli spełnione zostały warunki wskazane w ustawie.
Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną Komendanta Głównego Straży Granicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, postanowił umorzyć postępowanie. Sprawa dotyczyła kary pieniężnej nałożonej na przewoźnika lotniczego K. w S. za niedopełnienie obowiązku przekazania danych dotyczących przelotu pasażera. WSA w Warszawie uchylił pierwotną decyzję organu. Podstawą umorzenia przez NSA był przepis art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera. Zgodnie z tym przepisem, postępowania w sprawach naruszenia obowiązków określonych w ustawie o przetwarzaniu danych, które miały miejsce przed wejściem w życie ustawy zmieniającej, podlegają umorzeniu, jeżeli przewoźnik spełnił określone warunki lub naruszenie dotyczyło lotu wewnątrzunijnego. W rozpoznawanej sprawie stwierdzono, że przesłanki te zostały spełnione, co skutkowało umorzeniem postępowania przed NSA na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Nowa ustawa z dnia 9 lipca 2025 r. wprowadziła przepis (art. 2 ust. 2) nakazujący umorzenie postępowań w sprawach naruszeń przepisów o danych PNR, które miały miejsce przed jej wejściem w życie, jeśli spełnione zostały określone warunki dotyczące przekazania danych lub charakteru lotu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania.
Ustawa z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera art. 2 § ust. 2
Przepis wprowadzający obowiązek umorzenia postępowań w określonych przypadkach naruszeń przepisów dotyczących danych PNR.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera art. 6
Przepis, na podstawie którego nałożono karę pieniężną.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spełnienie przesłanek określonych w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera, uzasadniających umorzenie postępowania.
Godne uwagi sformułowania
nie wszczyna się postępowania (...) a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR (...) lub (...) nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego.
Skład orzekający
Małgorzata Korycińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych nowej ustawy dotyczącej danych pasażerów lotniczych i zasad umarzania postępowań administracyjnych i sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wejściem w życie nowej ustawy i spełnieniem przez przewoźnika określonych warunków.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii prawnej związanej z nowelizacją przepisów o ochronie danych pasażerów lotniczych i jej wpływu na toczące się postępowania. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i lotniczym.
“Nowa ustawa zmienia zasady kar za dane pasażerów – NSA umarza postępowanie.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII GSK 1897/24 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-09-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-09-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Małgorzata Korycińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6039 Inne, o symbolu podstawowym 603 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane VI SA/Wa 5316/23 - Wyrok WSA w Warszawie z 2024-01-11 Skarżony organ Komendant Straży Granicznej Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Korycińska po rozpoznaniu w dniu 25 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Straży Granicznej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2024 r. sygn. akt VI SA/Wa 5316/23 w sprawie ze skargi K. w S. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia 14 lipca 2023 r. nr KG-OŚ-WVII-PNR.440.742.2022 w przedmiocie kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku przekazania danych dotyczących przelotu pasażera postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem objętym skargą kasacyjną, po rozpoznaniu skargi K. w S. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z 14 lipca 2023 r. utrzymującą w mocy decyzję tego organu z 21 lutego 2023 r. nakładającą na skarżącą administracyjną karę pieniężną w wysokości 20 000 zł na podstawie art. 6 ustawy z dnia 9 maja 2018 r. o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1441 ze zm.; dalej: ustawa o przetwarzaniu danych) w związku z lotem z portu lotniczego P. do portu lotniczego B., uchylił zaskarżoną decyzję. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy o przetwarzaniu danych dotyczących przelotu pasażera (Dz. U. z 2025 r., poz. 1179; dalej ustawa zmieniająca) nie wszczyna się postępowania przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w sprawie naruszenia przez przewoźnika lotniczego obowiązków określonych w art. 5, art. 6 i art. 10 ustawy o przetwarzaniu danych, w brzmieniu dotychczasowym oraz art. 7 i art. 8 tej ustawy, a wszczęte umarza, jeżeli naruszenie miało miejsce przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a przewoźnik lotniczy nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy spełnił warunki przekazania danych PNR określone w art. 8 ustawy zmienianej w art. 1 lub w okresie roku przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy nie obsługiwał żadnego lotu PNR, lub jeżeli naruszenie jest związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego. W rozpoznawanej sprawie spełnione zostały przesłanki, o których mowa w art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej. Kara pieniężna została nałożona w oparciu o art. 6 ustawy o przetwarzaniu danych, naruszenie miało miejsce przed wejściem w życie ustawy zmieniającej (10 września 2025 r.) i było związane z obsługą lotu wewnątrzunijnego. W związku z powyższym postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu na mocy art. 161 § 1 pkt 3 ppsa w zw. z art. 2 ust. 2 ustawy zmieniającej.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI