Orzeczenie · 2007-11-28

II GSK 248/07

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2007-11-28
NSAAdministracyjneWysokansa
aplikacja adwokackaegzamin konkursowyuchwała komisjidecyzja administracyjnaMinister SprawiedliwościNSAWSAprawo o adwokaturzepostępowanie administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Ministra Sprawiedliwości od wyroku WSA w Warszawie, który stwierdził nieważność decyzji Ministra Sprawiedliwości dotyczącej wyniku egzaminu na aplikację adwokacką. WSA uznał, że uchwała komisji egzaminacyjnej ustalająca wynik egzaminu nie jest decyzją administracyjną, a Minister Sprawiedliwości nie ma kompetencji do jej rozpatrzenia w tej formie. Minister Sprawiedliwości w skardze kasacyjnej argumentował, że uchwała komisji jest aktem administracyjnym i podlega jego rozpatrzeniu. NSA przychylił się do stanowiska Ministra Sprawiedliwości, uznając, że uchwała komisji egzaminacyjnej ustalająca wynik egzaminu ma charakter decyzji administracyjnej, podobnie jak decyzja o odmowie dopuszczenia do egzaminu. Sąd podkreślił, że przepisy Prawa o adwokaturze przewidują możliwość odwołania do Ministra Sprawiedliwości od uchwały komisji, co potwierdza jej charakter jako aktu podlegającego kontroli administracyjnej. W związku z tym NSA uchylił zaskarżony wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie charakteru prawnego uchwał komisji egzaminacyjnych w postępowaniach kwalifikacyjnych oraz właściwości organów administracji publicznej do ich rozpatrywania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego postępowania egzaminacyjnego na aplikację adwokacką, ale może mieć zastosowanie analogiczne do innych postępowań kwalifikacyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy uchwała komisji egzaminacyjnej ustalająca wynik egzaminu na aplikację adwokacką ma charakter decyzji administracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, uchwała komisji egzaminacyjnej ustalająca wynik egzaminu ma charakter decyzji administracyjnej.

Uzasadnienie

NSA uznał, że uchwała komisji egzaminacyjnej, podobnie jak decyzja o odmowie dopuszczenia do egzaminu, jest władczym rozstrzygnięciem kształtującym sytuację prawną kandydata i podlega kontroli administracyjnej.

Czy Minister Sprawiedliwości jest właściwy do rozpatrzenia odwołania od uchwały komisji egzaminacyjnej w przedmiocie wyniku egzaminu na aplikację adwokacką?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Minister Sprawiedliwości jest organem wyższego stopnia w stosunku do komisji egzaminacyjnej i jest właściwy do rozpatrzenia odwołania od jej uchwały.

Uzasadnienie

Skoro uchwała komisji ma charakter decyzji administracyjnej, a Minister Sprawiedliwości jest organem wyższego stopnia, to przysługuje mu prawo do rozpatrzenia odwołania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA został uchylony i sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez WSA.

Przepisy (17)

Główne

p.o.a. art. 75 § ust. 1, 2, 3, 4

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

p.o.a. art. 75a § ust. 1, 2

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

p.o.a. art. 75c § ust. 1, 2, 4, 7, 8

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

p.o.a. art. 75e § ust. 1

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

p.o.a. art. 75j § ust. 1, 2

Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze

Dz.U. 1982 nr 16 poz 124 art. 75 § ust 1,2,3; art. 75a ust 1; art. 75c ust. 1,2,4,7,8; art. 75c ust. 1; art. 75i ust. 1; art. 75j ust. 1,2

Pomocnicze

k.p.a. art. 64 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1 i 2

Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 156 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 207 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 129

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dz.U. 2000 nr 98 poz 1071 art. 5 § par. 2 pkt. 3

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwała komisji egzaminacyjnej ustalająca wynik egzaminu na aplikację adwokacką ma charakter decyzji administracyjnej. • Minister Sprawiedliwości jest organem wyższego stopnia w stosunku do komisji egzaminacyjnej i jest właściwy do rozpatrzenia odwołania od jej uchwały.

Odrzucone argumenty

Uchwała komisji egzaminacyjnej jest jedynie oświadczeniem wiedzy, a nie decyzją administracyjną. • Minister Sprawiedliwości nie jest właściwy do rozpatrzenia odwołania od uchwały komisji egzaminacyjnej.

Godne uwagi sformułowania

uchwała komisji egzaminacyjnej ustalająca wynik egzaminu kandydata jest wyłącznie oświadczeniem wiedzy, a jej celem nie jest wywołanie bezpośredniego skutku prawnego • uchwała komisji egzaminacyjnej ma charakter decyzji administracyjnej • Minister Sprawiedliwości jest organem wyższego stopnia w stosunku do komisji

Skład orzekający

Jan Bała

sprawozdawca

Janusz Drachal

przewodniczący

Zofia Borowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie charakteru prawnego uchwał komisji egzaminacyjnych w postępowaniach kwalifikacyjnych oraz właściwości organów administracji publicznej do ich rozpatrywania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania egzaminacyjnego na aplikację adwokacką, ale może mieć zastosowanie analogiczne do innych postępowań kwalifikacyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia proceduralnego w dostępie do zawodu prawniczego, wyjaśniając charakter prawny uchwał komisji egzaminacyjnych i właściwość organów administracji.

Czy uchwała komisji egzaminacyjnej to tylko formalność, czy wiążąca decyzja?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst