II GSK 2184/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną I. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości dotyczącą wyniku egzaminu wstępnego na aplikację adwokacką. Sąd pierwszej instancji, po ponownym rozpoznaniu sprawy i będąc związany wykładnią prawa dokonaną przez NSA w wyroku z dnia 2 lutego 2011 r. (sygn. akt II GSK 168/10), uznał, że dwa pytania (nr 109 i 204) odpowiadały kryteriom ustawowym, a dwa inne (nr 75 i 186) podzieliły pogląd prawny sądu pierwszej instancji. W związku z tym do punktacji dodano 2 punkty, co nadal nie dawało pozytywnego wyniku (wymagane 190 punktów). Sąd I instancji uznał również prawidłowość zakwestionowania pytania nr 193 przez Ministra Sprawiedliwości. Skarżąca w skardze kasacyjnej zarzuciła naruszenie prawa materialnego i procesowego, w tym błędne niezastosowanie się przez Sąd I instancji do wiążącej wykładni NSA w zakresie pytania nr 193. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że NSA uchylił zaskarżony wyrok tylko w stosunku do pytań 109 i 204, a ocena pytania 193 nie była objęta zaskarżeniem do NSA ani jego oceną. Sąd I instancji, związany granicami sprawy przekazanymi do ponownego rozpoznania, nie mógł rozpoznać kwestii pytania 193 w pełnym zakresie. W związku z tym przepis art. 190 P.p.s.a. nie został naruszony. Brak było również podstaw do naruszenia prawa materialnego (art. 75a ust. 3 i art. 75i ust. 1 Prawa o adwokaturze) w związku z oceną pytania 193. Skargę kasacyjną oddalono na podstawie art. 184 P.p.s.a., a orzeczenie o kosztach znajduje podstawy w art. 204 pkt 1 tej ustawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących związania sądu wykładnią prawa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście ponownego rozpoznania sprawy po uchyleniu wyroku przez NSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zakresem rozpoznania sprawy przez NSA i związaniem sądu pierwszej instancji.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd pierwszej instancji, rozpoznając ponownie sprawę po uchyleniu jego wyroku przez NSA, jest związany granicami skargi kasacyjnej w zakresie oceny pytań testowych, które nie były przedmiotem oceny NSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji jest związany granicami sprawy przekazanymi do ponownego rozpoznania, a ocena pytania nr 193 nie była objęta zaskarżeniem do NSA ani jego oceną.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że uchylił zaskarżony wyrok tylko w stosunku do pytań 109 i 204, a ocena pytania 193 nie była przedmiotem oceny przed NSA. Związanie granicami skargi kasacyjnej powodowało, że NSA nie mógł objąć zakresem swojej oceny tego pytania, a Sąd I instancji przy ponownym rozpoznaniu sprawy nie mógł już rozpoznawać sprawy w pełnym zakresie, lecz tylko w takim, w jakim została mu przekazana.
Czy naruszenie przepisu art. 190 P.p.s.a. (związanie wykładnią prawa) nastąpiło w sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji nie ocenił pytania testowego, które nie było przedmiotem poprzedniego rozpoznania przez NSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 190 P.p.s.a. nie został naruszony, ponieważ sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował się do wykładni prawa dokonanej przez NSA, a ocena pytania 193 nie była objęta zakresem poprzedniego postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
NSA wyjaśnił, że Sąd I instancji nie mógł rozpoznać sprawy w pełnym zakresie, a jedynie w zakresie przekazanym do ponownego rozpoznania. Ocena pytania 193 nie była przedmiotem poprzedniego rozpoznania przez NSA, stąd brak było podstaw do jej ponownej oceny przez Sąd I instancji w kontekście art. 190 P.p.s.a.
Czy błędna ocena pytania testowego nr 193 przez sąd pierwszej instancji, w sytuacji gdy nie było ono przedmiotem oceny NSA, może stanowić podstawę do uwzględnienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ponieważ ocena pytania 193 nie była objęta zakresem poprzedniego rozpoznania przez NSA, a Sąd I instancji nie naruszył art. 190 P.p.s.a. w tym zakresie.
Uzasadnienie
NSA stwierdził, że skoro Sąd I instancji nie naruszył art. 190 P.p.s.a. w odniesieniu do pytania 193, to brak było również podstaw do naruszenia prawa materialnego (art. 75a ust. 3 i art. 75i ust. 1 Prawa o adwokaturze) powołanego w związku z oceną tego pytania.
Przepisy (16)
Główne
P.p.s.a. art. 190
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd pierwszej instancji, rozpoznając ponownie sprawę po uchyleniu jego wyroku przez NSA, jest związany granicami sprawy przekazanymi do ponownego rozpoznania. Nie może rozpoznać sprawy w pełnym zakresie, jeśli poprzednie rozpoznanie przez NSA dotyczyło tylko części sprawy.
Prawo o adwokaturze art. 75a § 3
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
Prawo o adwokaturze art. 75i § 1
Ustawa z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 173 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 175 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 176
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 177 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 183 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przez Sąd I instancji art. 190 P.p.s.a. poprzez niezastosowanie się do wiążącej wykładni NSA w zakresie oceny pytania nr 193. • Naruszenie prawa materialnego (art. 75a ust. 3 i art. 75i ust. 1 Prawa o adwokaturze) w związku z błędną oceną pytania nr 193.
Godne uwagi sformułowania
Sąd I instancji po ponownym rozpoznaniu sprawy przyjął, będąc związany wykładnią prawa dokonaną w trybie art. 190 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [...] w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny zawartą w wyroku z dnia 2 lutego 2011 r. o sygn. II GSK 168/10 • Związanie granicami skargi kasacyjnej powodowało, że Naczelny Sąd Administracyjny nie mógł objąć zakresem swojej oceny tego pytania. • Sąd I instancji przy ponownym rozpoznaniu sprawy nie mógł już rozpoznawać sprawy sądowoadministracyjnej w pełnym zakresie lecz tylko w takim, w jakim sprawa ta została mu przekazana do ponownego rozpoznania.
Skład orzekający
Jan Bała
przewodniczący
Czesława Socha
sprawozdawca
Henryk Wach
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących związania sądu wykładnią prawa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście ponownego rozpoznania sprawy po uchyleniu wyroku przez NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z zakresem rozpoznania sprawy przez NSA i związaniem sądu pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów P.p.s.a. w kontekście związania sądu wykładnią prawa. Jest to istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 120 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.